Уведомление о поступлении жалобы ООО «РУСАГРО»
В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «РУСАГРО» на положения документации о проведении запроса предложений в электронной форме № 32009359804 (наименование объекта закупки – «Отбор организации на поставку экскаватора-погрузчика M544 PLUS»; заказчик – Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск»; начальная (максимальная) цена договора – 7 514 000,00 руб., срок окончания подачи заявок – 06.08.2020 в 07 час. 59 мин.).
Жалоба ООО «РУСАГРО» содержит указание на следующее. Заказчиком в техническом задании указан определенный экскаватор-погрузчик с товарным знаком «MST M544 plus», при этом Заказчиком установлен запрет на предоставление эквивалента. Какого-либо обоснования не предоставления участникам возможности поставить эквивалентный товар закупочная документация не содержит. В составе документации размещен файл «Обоснование (инвестпрограмма)», который содержит следующие сведения: «Обоснование инвестиций по приобретению автотранспорта и оборудования, не требующего монтажа Экскаватор-погрузчик Sanko Makina MST M544 PLUS». Т.е. в составе документации имеется обоснование только на приобретение техники, но не обоснование, почему приобретаемая техника должна быть именно «MST M544 plus».
Сведений, подтверждающих невозможность поставки эквивалентной продукции по основаниям, предусмотренным п. а), б), в), г) п.3 ч. 6.1 ст. 3 ФЗ-223 от 18.07.2011, закупочная документация не содержит.
Исходя из вышеизложенного, ФЗ-223 от 18.07.2011 возлагает на заказчика обязанность по исчерпывающему и обоснованному определению в закупочной документации потребности в поставке определенного товара. Кроме того, помимо наличия объективных причин установления требования о поставке товара конкретного производителя, заказчик обязан указать эти причины в документации о закупке. Отсутствие обоснования исключения возможности поставки эквивалента, влечет нарушение основных принципов ФЗ-223 от 18.07.2011 и исключает возможность участия в закупке хозяйствующих субъектов, имеющих возможность поставить совместимый товар.
Дистанционное рассмотрение указанной жалобы будет проходить 11.08.2020 в 14 час. 30 мин. (время местное, MСK+1).