Выданы предупреждения по признакам нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции

28 сентября 2018 года Ульяновским УФАС России направлены предупреждения в адрес Правительства Ульяновской области, Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Минздрав Ульяновской области), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области (далее – ТФОМС), Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Ульяновской области (далее – Комиссия по разработке ТПОМС) по признакам нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Установлено, что Комиссией по разработке ТПОМС в течение года своевременно не перераспределялись годовые объемы медицинской помощи, выделенные медицинской организации, в том числе при исключении медицинской организации из реестра, и при невыполнении медицинской организацией утвержденных плановых объемов медицинской помощи ежеквартально, в полном объеме.

В то же время в комиссию постоянно поступали заявления о корректировке плановых объемов медицинской помощи от иных медицинских организаций. Ряду организаций плановые объёмы медицинской помощи предоставлялись в запрошенных объемах, на первом заседании комиссии, но при этом обращения ряда других медицинских организаций Комиссией не рассматривались, дополнительные объемы медицинской помощи по их обращениям не выделялись.

Доказательства обоснованности данных действий не представлены.

Ульяновское УФАС России предупредило указанных лиц о необходимости устранения причин и условий, влекущих создание дискриминационных условий, в том числе Правительство - путем разработки и принятия нормативного правового акта, регламентирующего порядок направления Комиссией в ТФОМС Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области полученных до заседания Комиссии всех предложений о корректировке объемов медицинской помощи, позволяющий провести анализ   данных предложений о корректировке объемов медицинской помощи и направить результаты данного анализа в Комиссию до соответствующего заседания комиссии, Комиссию по разработке ТПОМС - обеспечить направление предложений о корректировке объемов медицинской помощи, а также обеспечить анализ и учет при принятии решений полученных предложений о корректировке объемов медицинской помощи от ТФОМС и Минздрава Ульяновской области, ТФОМС и Минздрав - обеспечить анализ получаемых от Комиссии предложений о корректировке объемов медицинской помощи и направление результатов анализа в Комиссию до соответствующего заседания комиссии в течение года.