Выдано предупреждение КУИГ г. Димитровграда

16 августа 2018 года Ульяновское УФАС России выдало предупреждение в отношении Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда, усмотрев в действиях органа власти признаки нарушения п. 8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Разделом 7 Порядка размещения нестационарных торговых объектов (далее – НТО) на территории Ульяновской области, утвержденного Приказом Минприроды Ульяновской области от 29.02.2016 N 19 утвержден порядок определения размера платы за размещение НТО, который, в свою очередь, составлен с учётом Постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения открытого аукциона" - в отношении НТО, размещенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

После вступления в силу данного Приказа КУИГ г. Димитровграда были заключены, в том числе договоры аренды открытой площадки, которые являлись фактически договорами на размещение сезонных нестационарных торговых объектов (далее – СНТО). При этом, арендная плата определялась не на основании постановления Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 N 510, а на основании решения Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области от 28.01.2009 №9/110 «Об утверждении положения о порядке аренды нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности города Димитровграда» (далее – решение №9/110).

Право муниципальной собственности на земельные участки, на которых размещались данные СНТО, на момент заключения договоров не оформлено (как следует из реестра земельных  участок, размещенного на сайте Администрации г. Димитровграда). При этом, с 2018 года Комитет заключает договоры на размещение СНТО на участках, собственность на которые не разграничена, с расчетом платы в соответствии с Порядком №510.

Необходимо также отметить, что плата по расчету на основании Порядка №510 ниже платы, рассчитанной на основании решения 9/110.

Таким образом, действия КУИГ г. Димитровграда по расчету платы за размещение НТО для отдельных субъектов с нарушением раздела 7 Приказа №19,  содержат в себе признаки нарушения п.  8 ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.

Предупреждение антимонопольным органом выдано на основании с. 39.1 Закона о защите конкуренции.