Уведомление о поступлении жалобы на действия ПАО «Ульяновскэнерго»
В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Ассоциация «Л-КАРД» (вх. № 386 от 26.01.2018) на действия конкурсной комиссии при проведении открытого одноэтапного конкурса без предварительного отбора № 31705977535 на право заключения договора (договоров) на поставку горюче-смазочных материалов (бензин АИ-92, АИ-95 далее — продукция) для нужд ПАО «Ульяновскэнерго» на 2018 г. (заказчик – Публичное акционерное общество «Ульяновскэнерго»; начальная (максимальная) цена контракта – не установлена; дата оценки конкурсных заявок – 19.01.2018).
Жалоба ООО «Ассоциация «Л-КАРД» содержит указание на следующее. Заявка общества была отклонена по причине того, что заявка не отвечает условиям конкурса в полном объеме, вместе с тем, конкурсная заявка ООО «Ассоциация «Л-КАРД» соответствует всем требованиям, установленным в конкурсной документации с п. 5.8.2.1.1 по п. 5.8.2.1.4 ст. 5.8.
Цена договора 3 360 635,00 рублей не может являться основанием для отклонения заявки, так как в п. 5.4.5.1 ст. 5.4.5 конкурсной документации указано, что максимальная (предельная) цена конкурса не установлена. В соответствии с п. 4.2 ст. 4 проекта договора поставки нефтепродуктов по смарт-картам расчеты по договору производятся по ценам, установленным для Держателей карт на момент получения Покупателем Товаров на конкретной АЗС. Следовательно, стоимость поставляемой продукции, предложенная ООО «Ассоциация «Л-КАРД», была ориентировочной на момент подачи заявки. Также в расчет стоимости самой продукции без учета стоимости дополнительных услуг включаются все таможенные пошлины, налоги (включая НДС) и другие обязательные платежи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, все транспортные и страховые расходы, расходы на погрузку-разгрузку согласно требованиям конкурсной документации.
В причине отклонения конкурсной заявки было установлено, что стоимость продукции указанная в заявке является завышенной по сравнению со средними ценами в г. Ульяновске. Среднерыночная цена также не может являться основанием отклонения заявки, так как предложенная цена в конкурсной заявке является расчетом стоимости продукции организации ООО «Ассоциация «Л-КАРД» и не является завышенной. В конкурсной документации нет указания о соответствии стоимости предлагаемой продукции участниками конкурсной закупки среднерыночной цене, соответственно участнику закупки ООО «Ассоциация «Л-КАРД» не было известно о таком требовании. Также заявителю не понятно, на основании какого документа были выявлены средние цены на поставку бензина марки АИ-92 в размере 34,97 руб. за литр и бензина марки АИ-95 в размере 37,86 руб. за литр.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 02.02.2018 в 11 час. 00 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).