Должностное лицо Законодательного Собрания региона оплатило штраф
3 мая 2017 года должностное лицо Законодательного Собрания Ульяновской области уведомило Ульяновское УФАС России об оплате штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф был назначен за утверждение документации об аукционе на оказание услуг по освещению деятельности ЗСУО на интернет-сайте (начальная (максимальная) цена контракта – 300 тыс. руб.) с нарушением требований, предусмотренных Законом о контрактной системе.
В приложении № 1 «Описание объекта закупки и количество» документации об аукционе содержались характеристики услуг, а также требования к оказываемым услугам, в том числе, срок работы Интернет - портала – не менее 5 лет. Вместе с тем, в данном случае, срок работы Интернет - портала напрямую связан с исполнителем требуемой заказчику услуги и подразумевает наличие опыта работы исполнителем в целом, что противоречит части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе.
Кроме того, возможность государственных заказчиков произвольно устанавливать требования к опыту работы, исходя только из собственных потребностей, не основана на нормах действующего законодательства и противоречит положениям Закона о контрактной системе, не допускающего, в том числе, необоснованное ограничение круга потенциальных участников закупки.
За данное правонарушение Ульяновское УФАС России оштрафовало должностное лицо Законодательного Собрания Ульяновской области на 3 000 рублей. Нарушитель обжаловал постановление о наказании в судебном порядке. Ленинский районный суд, рассмотрев материалы дела, отменил ненормативный акт управления. Антимонопольный орган обжаловал решение суда первой инстанции в Ульяновский областной суд, который, отменив его, направил дело на новое рассмотрение в Ленинский районный суд. Рассмотрев материалы дела повторно, суд первой инстанции признал постановление о наказании законным. Должностное лицо Законодательного Собрания Ульяновской области обратилось в Ульяновский областной суд, который оставил требования заявителя без удовлетворения, а постановление о наказании признал законным и обоснованным. После судебных разбирательств должностное лицо оплатило штраф.