Уведомление о рассмотрении жалобы гр. Куракова
06.07.2016 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба на действия Муниципального унитарного предприятия «Управление жилищным фондом» при проведении аукциона на заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за унитарным предприятием «Управление жилищным фондом» (постановление г. Димитровград №1268 от 30.04.2014) – извещение №310516/6954399/01 от 31.05.2016 на сайте www.torgi.gov.ru, выразившееся в незаконном отказе в приеме заявки на участие в аукционе.
Содержание жалобы Куракова П.П.:
«31.05.2016 Муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищным фондом», на официальном сайте РФ torgi.gov.ru было размещено информационное сообщение № 310516/6954399/01 от 31.05.2016 о проведении аукциона на заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием «Управление жилищным фондом», постановление администрации города Димитровград №1268 от 30.04.2014 года:
Лот № 1 - служебные нежилые помещения, этажи (начиная с подвального и кончая мезонином), расположенный по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, город Димитровград, проспект Ленина 16, площадью 86,36 кв.м., с кадастровым номером 73:23:010904:1389, назначение помещений, сдаваемых в аренду: офисные помещения для использования в административных целях, срок аренды 5 лет.
Кураковым П.П. была подана заявка на участие в аукционе. Однако, организатор аукциона не допустил меня к участию в аукционе на основании того, что: «Заявка не соответствует требованиям аукционной документации п. 9.1, п. 9.2».
Кураков П.П. считает, что его заявка оформлена надлежащим образом с приложением требуемых документов, согласно Приказа ФАС №67 от 10.02.2010 г. "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", устанавливающего исчерпывающий перечень прилагаемых документов и порядок оформления:
п. 121. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц)
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
2) предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества;
3) документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка.
п. 122. Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 121 настоящих Правил. Считаю, что излишние требования организатора прилагать дополнительные документы, нарушают мои права и установленный законом порядок подачи заявок в соответствии с Приказом ФАС №67 от 10.02.2016, тем самым не допуская меня, как потенциального участника к участию в аукционе, устраняя конкуренцию. Также, п. 109 Приказа ФАС М9б7 «Документация об аукционе должна содержать требования к техническому состоянию государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, которым это имущество должно соответствовать на момент окончания срока договора», не выполнен. Принимать заявку организатор аукциона по указанному в информационном сообщении адресу: г. Димитровград, ул. 3 Интернационала, 95, кабинет (не указан) отказался. По данному адресу при обращении, организатора не оказалось, информации о данной организации на здании и входе нет, о существовании данной организации в данном здании никто не знает. Как выяснилось позже, входная уличная дверь, где должна располагаться данная организация, закрыта, номера кабинета в аукционной документации и на входной двери нет. По телефону организатор аукциона перенаправил для подачи заявки на другой адрес, во двор по ул. Хмельницкого, 93. Соответственно, ничего не оставалось, как отправится по данному адресу для подачи заявки. Подача заявки осуществлялась прямо на улице во дворе. Пункт 122 Приказа ФАС №67 «Не допускается требовать от заявителя иное, за исключением документов и сведений, предусмотренных пунктом 121 настоящих Правил» неоднократно нарушен. Просит: аннулировать аукцион по информационному извещению № 310516/6954399/01 от 31.05.2016, привлечь Муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищным фондом», к административной ответственности и возбудить дело по статье 14.9 КоАП РФ за недопущение, ограничение, устранение конкуренции, выдать Муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищным фондом», предписание, направленное на обеспечение конкуренции».
Рассмотрение жалобы будет происходить 15 июля 2016 года в 11 ч 00 мин. в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 2.