Должностное лицо регионального Правительства оштрафовано
16 октября 2015 года Ульяновское УФАС России оштрафовало на 15 000 рублей должностное лицо Правительства Ульяновской области, за издание противоречащего ч. 1 ст. 15 Закона «О защите конкуренции» Порядка привлечения специализированной некоммерческой организацией, обеспечивающей современное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 03.09.2014 № 392-П.
В утвержденном Порядке были выявлены пункты, ограничивающие конкуренцию.
Речь идет о таких критериях как «Качество ранее выполненных участником отбора подрядных организаций услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Участником отбора подрядных организаций представлены отзывы председателей советов, и (или) собственников помещений в многоквартирных домах, руководителей организаций социальной сферы»; при этом понятия и перечень организаций социальной сферы в Порядке не были даны, что могло создать условия неопределенности у претендента при формировании заявки для участия в отборе.
Также такие критерии как «Опыт работы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Ульяновской области» и «Участник подрядных организаций зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Ульяновской области» ведут к недопущению, ограничению и устранению конкуренции при отборе подрядных организаций для ремонта.
Кроме того, в Порядке отсутствовали нормы, устанавливающие срок для заключения договора подряда с победителем отбора подрядных организаций либо с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), если отбор признан несостоявшимся.
Отметим, что в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Правительство Ульяновской области привело указанные нормы в соответствие с требованиями Закона о защите конкуренции.