Должностное лицо Министерства здравоохранения оштрафовано на 15 000 рублей

15 октября 2015 года Ульяновское УФАС России назначило штраф в размере 15 000 рублей должностному лицу Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области за издание распоряжения Правительства Ульяновской области от 22.10.2014 №712-пр «О некоторых мерах по организации обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями бюджетных (казённых) медицинских организаций Ульяновской области», реализация норм которого могла повлечь ограничение конкуренции.

Из материалов дела следует, что этим распоряжением даны поручения руководителям медицинских организаций о проведении совместных торгов* при закупке определенных товаров по обеспечению медицинских организаций лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Однако заказчики вправе самостоятельно принимать решение о проведении либо непроведении процедуры совместных торгов.

Последствием издания распоряжения Правительства Ульяновской области от 22.10.2014 №712-р явились ограничение права государственных заказчиков на выбор способа закупки, а также укрупнение лота при проведении совместных торгов. При этом укрупнение лота влечет ограничение доступа к участию в торгах потенциальных участников (поставщиков лекарственных препаратов и медицинских изделий).

* Совместные торги проводятся на закупку одноименной продукции одного наименования. Если несколько государственных заказчиков города имеют потребность в закупке одного наименования продукции (имеющей одинаковые коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг), в этом случае данные государственные заказчики города вправе провести совместные торги или передать проведение совместных торгов уполномоченному органу. При этом нужды государственных заказчиков города объединяются в один лот, государственный контракт заключается с каждым государственным заказчиком города пропорционально его потребности.