Невыполнимые условия конкурса повлекли ограничение конкуренции

Ульяновское УФАС России признало в действиях Министерства здравоохранения Ульяновской области и государственных заказчиков нарушение п. 4 ст. 16 Закона «О защите конкуренции».

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба на отказ в допуске к участию в совместных торгах в форме открытого конкурса на поставку одноименных товаров (молочной продукции) (начальная (максимальная) цена – свыше 29 млн. руб.) по причине несоответствия заявки требованиям, предъявляемым участникам заказа. А именно требованию наличия опыта исполнения двух контрактов на поставки одноименных товаров на суммы свыше 5 841 616, 73 руб.

В ходе рассмотрения материалов дела комиссия Ульяновского УФАС России установила, что на территории Ульяновской области не имеется информации об исполненных контрактах на поставку молочных продуктов на сумму свыше 5 841 616, 73 руб. По сути это стало причиной того, что все заявки на участие в данном конкурсе были отклонены за несоответствие требованиям конкурсной документации.

В отсутствие участников, следую нормам Закона о размещении заказов, Министерство здравоохранения приняло решение заключить контракт с единственным поставщиком, который не принимал участия в торгах. При этом у поставщика также отсутствует опыт исполнения двух контрактов свыше 5 841 616, 73 руб.

Совершение действий по соглашению о заключении контрактов на поставку молочной продукции для нужд учреждений здравоохранения Ульяновской области повлекли ограничение конкуренции на рынке услуг по поставке молочной продукции. Комиссия Ульяновского УФАС России выдала Министерству здравоохранения Ульяновской области и государственным заказчикам предписания, направленные  на обеспечение конкуренции.

Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.32 КоАП РФ.