Жалоба ООО «ПТК-лизинг» на действия Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район»

25 апреля 2013 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ООО «ПТК-лизинг» на действия организатора торгов – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Ульяновский район» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0168300001313000025 на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) экскаватора-погрузчика ЭП-2626ЕМ или эквивалента (начальная (максимальная) цена контракта – 3 409 729,71 руб., дата подведения итогов аукциона – 29.04.2013 г.)

Содержание жалобы:

3 апреля 2013 г. на официальном сайте www.zakupki. gov.ru был опубликован заказ №0168300001313000025 — открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора финансовой аренды (лизинга) экскаватора-погрузчика ЭП-2626ЕМ Р1 или эквивалента, заказчик - Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области.

10 апреля 2013 г. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» ООО «ПТК-лизинг» подало заявку на участие в аукционе.

По результатам рассмотрения первых частей заявок, аукционная комиссия отказала ООО «ПТК-лизинг» в допуске к участию в аукционе в связи с несоответствием сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 Закона №94-ФЗ, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, а именно «конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара, представлены не в полном объеме (п. 13, п. 28 Информационной карты документации об открытом аукционе в электронной форме, п. 10 «Требований к техническим характеристикам предмета лизинга» раздела 2 «Техническая часть» аукционной документации).

ООО «ПТК-лизинг» считает отклонение своей заявки незаконным по следующим основаниям:

Заказчик изложил в аукционной документации намерение провести открытый аукцион в электронной форме на право заключения контракта, предусматривающего оказание услуг, для оказания которых требуется товар, и определил конкретные требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам (потребительским свойствам) этого товара. Следовательно, первая часть поданных на участие в аукционе заявок должна содержать необходимые сведения для заявки на участие в аукционе при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар.

Необходимые сведения определены частью 4 ст. 41.8 Федерального закона:

«4. Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:

3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе или согласие, предусмотренное пунктом; 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак...».

ООО «ПТК-лизинг» приложило к заявке технические характеристики товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе.

Так как все технические характеристики, интересующие заказчика, указаны им в аукционной документации, а ООО «ПТК-лизинг» предложила в своей заявке именно тот товар, указание на товарный знак которого содержится в аукционной документации, повторное указание полных технических характеристик, в соответствии с пп.3 части 4 ст. 41.8 Закона № 94-ФЗ, не требуется. Приложение являлось лишь дополнительным подтверждением намерений Общества на передачу в лизинг именно экскаватора-погрузчика ЭП 2626 ЕМ.

Таким образом, отказ аукционной комиссией ООО «ПТК-лизинг» в допуске к участию в аукционе не является неправомерным.

Рассмотрение указанной жалобы будет происходить 06.05.2013 в 15:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, каб. 208.