Правительство области проиграло очередной суд
17 декабря 2012 года вступило в законную силу постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда (г. Самара) о признании законным решения Арбитражного суда Ульяновской области, которым оставлены в силе решение Ульяновского УФАС России, вынесенное в отношении Правительства Ульяновской области и ОГБУ «Электронный Ульяновск», а также постановление о наказании в виде штрафа в размере 20 000 рублей, назначенного одному из заместителей председателя Правительства Ульяновской области.
В ходе рассмотрения поступивших из Прокуратуры Ульяновской области материалов специалисты управления сделали вывод, что Правительство Ульяновской области и ОГБУ «Электронный Ульяновск» действовали по соглашению, повлекшему ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок геоинформационных технологий и услуг (создание Единой интеграционной информационной геоинформационной системы Ульяновской области). Тем самым указанные лица нарушили пункт 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции».
ОГБУ «Электронный Ульяновск» (ранее – ОГАУ «Электронный Ульяновск») было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем прекращения действия соглашения от 07.09.2010, заключенного с хозяйствующим субъектом. Предметом договора на сумму 300 млн. руб. является создание геоинформационной базы данных, представляющей собой интегрированную информационно-программную интерактивную базу данных для ЭВМ, включающую двухмерные и трехмерные пространственные изображения, фотореалистично передаваемые средствами компьютерного моделирования, а также должным образом связанные базы данных картографической, кадастровой, реестровой и иной пространственно-инфраструктурной информации.
ОГАУ «Электронный Ульяновск» обжаловало ненормативные акты Ульяновского УФАС России. Сначала Арбитражный суд Ульяновской области, а затем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев материалы дела, оставили в силе решение и предписание управления. Постановление о наказании в виде штрафа в размере 20 000 рублей, вынесенное за указанное правонарушение в отношении одного из заместителей председателя Правительства Ульяновской области, было также признано законным судами 2-х инстанций.
«Договор был подписан без использования каких-либо конкурсных процедур после проведенных совещаний с участием представителей Правительства Ульяновской области, ОГАУ «Электронный Ульяновск» и организации - исполнителя. Однако, закупка работ, предусмотренных договором, должна была производиться с использованием Закона о размещении заказов. Очень важно, что суды 2 инстанций подтвердили законность нашего решения и постановления о штрафе», - прокомментировал ситуацию руководитель управления Г. Спирчагов.