Анализ и оценка состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Ульяновской области
Анализ и оценка состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) на территории Ульяновской области
28 февраля 2014 г.
1. Общие положения.
Анализ состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) (далее - Анализ) проведен во исполнение приказа ФАС России от 19.12.2012 №773/12 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013 – 2014 годы».
Анализ проведен в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (далее - Порядок), а также методическими рекомендациями по проведению анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) (письмо ФАС России исх. от 20.12.2013 №АГ/52069/13).
Целью проведения Анализа является установление доминирующего положения энергосбытовых компаний (в том числе гарантирующих поставщиков электрической энергии (мощности)), осуществляющих деятельность на территории соответствующих субъектов Российской Федерации, с последующим их включением в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов.
В качестве источников исходной информации для анализа состояния конкуренции на розничном рынке электрической энергии (мощности) использованы:
- сведения, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Ульяновской области;
- сведения, полученные от органа исполнительной власти Ульяновской области в области государственного регулирования тарифов – Министерства экономики и планирования Ульяновской области;
- данные ранее проведенных антимонопольным органом исследований состояния конкуренции на исследуемом товарном рынке.
Также была использована информация, размещенная на официальных сайтах в сети «Интернет» Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики и планирования Ульяновской области, а также на официальных сайтах в сети «Интернет» вышеуказанных хозяйствующих субъектов.
Основные нормативные правовые акты, используемые при проведении анализа розничного рынка электрической энергии (мощности):
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»);
- Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ);
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения).
2. Определение временного интервала исследования товарного рынка.
Учитывая, что исследование ограничивается изучением характеристик розничного рынка электрической энергии (мощности), которые сложились до момента проведения исследования, Анализ носит ретроспективный характер.
Временным интервалом исследования розничного рынка электрической энергии (мощности) является 2013 год.
3. Определение продуктовых границ товарного рынка.
Поскольку производство, купля-продажа и потребление электрической энергии осуществляется одновременно с мощностью, невозможно рассматривать рынок электрической энергии и рынок мощности отдельно, рынок электрической энергии (мощности) в данном случае является единым.
В соответствии с пунктом 3.4. Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, определение товара может быть определено на основе:
- условий договора, заключенного в отношении товара;
- нормативных актов, регулирующих соответствующую деятельность;
- общероссийских классификаторов продукции, работ, услуг, видов экономической деятельности.
Продуктовые границы товарного рынка определены на основании нормативно-правовых актов и договоров, заключенных между потребителями и соответствующей энергосбытовой организацией.
В статье 3 Закона №35-ФЗ приведены следующие основные понятия:
- оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации;
- розничные рынки электрической энергии (далее - розничные рынки) - сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии.
Таким образом, согласно ст. 35, 37 Закона №35-ФЗ потребитель электрической энергии (мощности) имеет несколько возможностей приобрести электрическую энергию (мощность):
- получить статус субъекта оптового рынка и приобретать мощность в порядке, установленном правилами оптового рынка (получение статуса оптового рынка регламентируется Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденные Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172);
- заключить договор купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией. При этом потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.
В связи с тем, что в соответствии с методическими рекомендациями необходимо провести анализ розничного рынка электрической энергии, то у потребителей на рассматриваемом рынке есть возможность получить электрическую энергию только посредством заключения договора купли-продажи электрической энергии с энергосбытовой организацией (гарантирующим поставщиком).
На основании п. 29 Основных положений по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
Из анализа договоров купли-продажи электрической энергии, размещенных на сайте ОАО «Ульяновскэнерго» http://ulenergo.ru/, установлено, что по договору поставщик (ОАО «Ульяновскэнерго») обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).
В Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 №329-ст, установлен Раздел Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», включающий группировку «Торговля электроэнергией» (код 40.13.2), которая предусматривает:
- продажу электроэнергии потребителям;
- деятельность посредников и агентов, которые организуют сделки по продаже электроэнергии, передаваемой по распределительным системам, управляемым другими лицами.
Электрическая энергия по своим функциональным назначениям не может быть сравнима с другими товарами, таким образом, взаимозаменяемые товары на рассматриваемом рынке отсутствуют.
Таким образом, продуктовыми границами рассматриваемого рынка являются «электрическая энергия (мощность)».
4. Определение географических границ товарного рынка.
Географические границы товарного рынка должны соответствовать границам зон деятельности хозяйствующих субъектов, которым присвоен статус гарантирующего поставщика в соответствии с Основными положениями.
Так, географическими границами деятельности энергосбытовых организаций, созданных в результате реорганизации АО-энерго (далее - АО-энергосбыт), являются административные границы соответствующего субъекта Российской Федерации.
В случае если на территории субъекта Российской Федерации осуществляют деятельность несколько энергосбытовых компаний, которым присвоен статус гарантирующего поставщика, географическими границами деятельности данных компаний являются границы, определенные уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов).
В соответствии с пунктом 198 Основных положений, гарантирующими поставщиками со дня вступления в силу Основных положений являются организации, которые на эту дату имеют присвоенный им в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке статус гарантирующего поставщика, а именно:
-назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками акционерные общества энергетики и электрификации и (или) энергосбытовые организации, созданные в результате реорганизации акционерных обществ энергетики и электрификации, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу Основных положений;
-назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками энергоснабжающие организации, осуществлявшие поставку электрической энергии в объеме не менее 50 млн. кВт·ч в год для снабжения граждан и (или) финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к принадлежащим таким организациям на праве собственности или ином законном основании электрическим сетям, либо энергосбытовые организации, которые в порядке правопреемства или на ином законном основании приобрели права и обязанности таких энергоснабжающих организаций по договорам энергоснабжения и получили статус гарантирующего поставщика, если при этом такие энергоснабжающие (энергосбытовые) организации не утратили этот статус с 1 января 2010 г. в связи с невыполнением требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о получении до 1 января 2010 г. права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по группе точек поставки, соответствующей ее зоне деятельности в качестве гарантирующего поставщика, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу Основных положений;
-назначенные в 2006 году гарантирующими поставщиками энергосбытовые организации, принявшие на себя на основании соглашения с единым хозяйствующим субъектом на железнодорожном транспорте обязательства по снабжению электрической энергией потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании указанному единому хозяйствующему субъекту, если при этом такие энергосбытовые организации не утратили статус гарантирующего поставщика с 1 января 2010 г. в связи с невыполнением требования законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о получении до 1 января 2010 г. права на участие в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке по группе точек поставки, соответствующей ее зоне деятельности в качестве гарантирующего поставщика, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу Основных положений;
-назначенные гарантирующими поставщиками в 2006 году хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты электросетевого хозяйства или генерирующие объекты, технологически не связанные с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, если потребители, энергопринимающие устройства которых присоединены к таким объектам, не имели договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с организациями, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 198 Основных положений, либо организации, которые получили статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности указанных гарантирующих поставщиков до дня вступления в силу Основных положений;
-энергосбытовые организации, определенные актом Правительства Российской Федерации в целях снабжения электрической энергией организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и осуществляющие энергоснабжение указанных организаций и иных потребителей (юридических и физических лиц), энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании организациям, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованным во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис».
Границами зон деятельности каждого из таких гарантирующих поставщиков являются границы, закрепленные за соответствующим гарантирующим поставщиком в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке на день вступления в силу Основных положений.
Гарантирующими поставщиками с 1 октября 2012 г. являются указанные организации, которые не утратили статус гарантирующего поставщика в соответствии с пунктом 229 Основных положений. При этом границами зон деятельности каждого из таких гарантирующих поставщиков являются границы, закрепленные за соответствующим гарантирующим поставщиком в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке на день вступления в силу настоящего документа с учетом их изменения в соответствии с пунктом 229 Основных положений.
Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 19.10.2006 №87 установлено, что ОАО «Ульяновскэнерго» соответствует критериям, указанным в подпункте «а» пункта 36 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, и обладает статусом гарантирующего поставщика на территории Ульяновской области. Зоны деятельности ОАО «Ульяновскэнерго» определены по административной границе Ульяновской области, кроме зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» на основании Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 19.10.2006 №87, приказов Министерства экономики Ульяновской области от 12.04.2011 №06-105, от 30.05.2011 №06-271, от 26.07.2011 №06-471, от 30.05.2011 №06-272.
Согласно приказу Федеральной службы по тарифам (ФСТ РФ) от 18.10.2011 №654-э «О внесении изменений в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» ОАО «Оборонэнергосбыт» имеет статус гарантирующего поставщика в границах Ульяновской области. Приказом Министерства экономики Ульяновской области от 30.05.2011 №06-271 установлено, что ОАО «Оборонэнергосбыт» соответствует критериям, указанным в подпункте «д» пункта 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, и обладает статусом гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Ульяновской области. Зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» определены по границе балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «28 Электрическая сеть» с потребителями.
5. Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке.
В состав хозяйствующих субъектов, действующих на розничном рынке электрической энергии (мощности), включаются хозяйствующие субъекты, реализующие в его границах электрическую энергию (мощность) в пределах определенного временного интервала исследования.
В соответствии с Основными положениями «субъекты розничных рынков» - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. Субъектами розничного рынка являются (Закон №35-ФЗ):
- потребители электрической энергии (далее потребители) - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
- гарантирующие поставщики - коммерческие организации, обязанные в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;
- энергосбытовые организации - организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии;
- энергоснабжающие организации - коммерческие организации независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией.
Таким образом, в состав хозяйствующих субъектов входят:
- гарантирующие поставщики;
- независимые энергосбытовые организации;
- производители электрической энергии (мощности) на розничном рынке.
На розничный рынок электрической энергии Ульяновской области электроэнергия поступает с оптового рынка электрической энергии (мощности) и от производителей электрической энергии, не являющиеся участниками оптового рынка электрической энергии.
Статус субъекта оптового рынка из действующих энергосбытовых организаций на территории Ульяновской области имеют ОАО «Ульяновскэнерго», ООО «Лесэнерго», ООО «Промэнерго», ООО «Русэнергоресурс», ОАО «Центрэнергокомплекс», ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис», ООО «Межрегионсбыт», ООО «Региональная энергосбытовая компания», ООО «РТ-Энерготрейдинг».
Остальные энергосбытовые организации закупают электроэнергию у гарантирующего поставщика ОАО «Ульяновскэнерго» и у производителей электрической энергии, продажа которой не осуществляется на оптовом рынке, - ОАО «Государственный Научный Центр Российской Федерации - Научно-Исследовательский Институт Атомных Реакторов» (ОАО «ГНЦ РФ НИИАР»), ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ».
В таблице 1 представлены энергосбытовые организации, осуществляющие деятельность на рынке услуг по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) на территории Ульяновской области в 2013 году.
Таблица 1 – Энергосбытовые организации, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области в 2013 году.
№п/п | Наименование ХС | Адрес | Территория деятельности |
1. | ОАО "Ульяновскэнерго" | 432028, г. Ульяновск, пр-т 50-летия ВЛКСМ, д.23А | Ульяновская область.
|
2. | ОАО «Оборонэнергосбыт» | 119160, г.Москва, ул.Знаменка,д.19 | Все субъекты РФ |
3. | ООО "Симбирская энергосбытовая номинация" | 432072, г. Ульяновск, 9-й проезд Инженерный, д.24 | Ульяновская область.
|
4. | ООО "Симбирская энергосбытовая компания" | 432017, г. Ульяновск, 2-пер Мира, д.21 | Ульяновская область.
|
5. | ООО "Димитровградская энергосбытовая компания" | 433507, Ульяновская область, г. Димитровград, пр. Димитрова, д 16 | Ульяновская область.
|
6. | ООО "Ульяновскэнергосбыт" | 432063, г. Ульяновск, ул. 12 сентября, д.120, | Ульяновская область.
|
7. | ОАО «Центрэнергокомплекс» | 123056, г. Москва, Тишинская площадь, д.1, стр.1 | Ульяновская область |
8. | ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» | 433510, Ульяновская обл., г. Димитровград-10 | Ульяновская область |
9. | ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» | 432510, Ульяновская обл., г. Димитровград, Речное шоссе, д.6 | Ульяновская область |
10. | ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС" | 105066, г. Москва, ул. Ольховская, д.27, стр.3 | На территории 35 областей: Амурской, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Кемеровской, Кировской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, 5 краев: Краснодарского, Красноярского, Пермского, Приморского, Ставропольского; 8 республик: Башкортостан, Коми, Карелия, Марий Эл, Саха (Якутия), Татарстан Удмуртской, Чувашской. Г. Санкт-Петербург.
|
11. | ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» | 105066, г. Москва, ул. Ольховская, д.27, стр.3 | На территории 45 областей: Амурской, Астраханской, Архангельской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Еврейской автономной, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Кировской, Костромской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Свердловской, Тамбовской, 7 краев: Алтайского, Забайкальского, Краснодарского, Пермского, Приморского, Ставропольского, Хабаровского; 13 республик: Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Кабардино-Балкарской, Карелия, Коми, Марий Эл, Мордовия, Северной Осетии-Алании, Татарстан, Удмуртской, Хакасия, Чувашской; г. Москвы, г. Санкт-Петербурга; |
12. | ОАО "Межрегионэнергосбыт" | 119526, г. Москва, пр-т Вернандского, д.101, корп.3 | На территории 32 областей: Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Калужской, Кемеровской, Курской, Курганской, Липецкой, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Оренбургской, Орловской, Пермской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Томской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Ярославской; 3 краев: Краснодарского, Пермского, Ставропольского; 6 республик: Башкортостан, Калмыкия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртской, Чувашской; г. Москвы, г. Санкт-Петербурга; |
13. | ООО "ПромЭнерго" | 443079, г. Самара, пр-д Георгия Митирева, д. 9, оф. 2 | Респ. Мордовия, Оренбургская, Владимирская, Ульяновская обл. |
14. | ООО "Лесэнерго" | 443050, г. Самара, Кировский район, ул. Смышляевское шоссе, д.1а, комн. №28 | Ульяновская область.
|
14. | ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис» | 190005, г. Санкт-Петербург, Троицкий проезд, д.12, лит. «А», пом. 4-Н | Ульяновская, Ленинградская, Кемеровская, Омская, Псковская, Челябинская области, г. Санкт-Петербург. |
16. | ООО «РТ-Энерготрейдинг» | 443079, г. Самара, пр-д им. Г. Митирева, д.9, корп.3 | На территории 8 областей: Брянской, Саратовской, Свердловской, Новосибирской, Нижегородской, Ленинградской, Самарской, Московской обл. 4 республик: Респ. Татарстан, Мордовия, Удмуртской, Башкортостан. |
17. | ОАО «АтомЭнергоСбыт» | 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д.10 | На территории 12 областей: Ленинградской, Московской, Челябинской, Владимирской, Свердловской, Нижегородской, Иркутской, Пензенской, Мурманской, Ульяновской, Оренбургской, Курганской обл.,; Красноярского края; Респ. Карелии. |
18.
| ООО «Региональная энергосбытовая компания» | 307170, Курская обл., г. Железногорск, ул. Гагарина, д.28 | На территории 16 областей: Курской, Воронежской, Липецкой, Калужской, Брянской, Тверской, Тульской, Волгоградской, Омской, Оренбургской, Нижегородской, Рязанской, Пензенской, Самарской, Кировской, Тюменской обл.; 4 краев: Краснодарского, Красноярского, Пермского, Ставропольского; Респ. Татарстан, Башкортостан. |
19. | ООО «Межрегионсбыт» | 121248, г. Москва, Кутузовский пр-т, д.12, стр.10 | На территории 5 областей: Брянской, Липецкой, Воронежской, Ленинградской, Ульяновской обл.; Краснодарского края. |
20. | ООО «Транснефтьэнерго» | 119021, г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, 24 | На территории 20 областей: Амурской, Еврейской автономной, Ленинградской, Смоленской, Новгородской, Тюменской, Самарской, Орловской, Пензенской, Брянской, Тамбовской, Воронежской, Белгородской, Липецкой, Рязанской, Тульской, Кемеровской, Курганской, Омской, Ульяновской обл. 4 краев: Приморского, Хабаровского, Пермского, Кранодарского; Респ. Саха (Якутия), Татарстан. |
21. | ООО «МагнитЭнерго» | 350072, г. Краснодар, ул. Московская, д.5 | На территории 20 областей Астраханской, Белгородской, Брянской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Кировской, Курганской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Псковской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Саратовской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Тульской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской, Яровславской обл. 3 краев: Краснодарского, Ставропольского, Пермского 11 республик респ. Адыгеи, Башкортостан, Кабардино-Балкарской, Калмыкии, Карачаево-Черкессии, Карелии, Марий Эл, Мордовии, Татарстан, Удмуртской, Чувашской, Коми. г. Москвы, г. Санкт-Петербург. |
Покупателями электрической энергии являются юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд;
Сведения о крупных покупателях электрической энергии (мощности) в 2013 г. на территории Ульяновской области представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Крупные покупатели электрической энергии (мощности) в 2013 г. на территории Ульяновской области в разрезе поставщиков электрической энергии (мощности).
№п/п | Наименование ХС | Крупные покупатели: | |
1. | ОАО "Ульяновскэнерго" | 1) ОАО «МРСК Волги» 2) ООО «Русэнергосбыт» 3) МУП «УльГЭС» 4) УМУП ВКХ «Ульяновскводоканал» 5) ОАО «Ульяновская сетевая компания» 6) ООО «Димитровградская энергосбытовая компания» 7) ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» 8) ООО "Симбирская энергосбытовая компания" 9) ОАО «Ульяновскнефть» 10) МУП «Ульяновскэлектротранс» | |
2. | ОАО «Оборонэнергосбыт» | 1) Министерство обороны РФ; 2) Филиал «Пензенский» ОАО «Славянка» 3) Филиал «Самарский» ОАО «Славянка» 4) Филиал ОАО «РЭУ» «Самарский» 5) ООО «Грисер» 6) ЗАО «НСС» 7) ООО «Главтехпроект» 8) ЗАО «СМП-643» 9) МКОУ Патрикеевская ООШ 10) В/ч 40338 |
|
3. | ООО "Симбирская энергосбытовая номинация" | 1) ЗАО «Завод ЖБИ -4» 2) ОАО «Завод КПД-2» 3) Филиал ЗАО «Пивоварня Эфес-Москва» 4) ООО «Центр ПРогресс», 5) ООО «Завод нефтяного и химического машинстроения «Зенит», 6) ООО «Производственная компания», 7) ООО «ТАКАТА Рус» 8) ОАО «Спектр-Авиа» 9) ОАО «Ульяновсметалл» 10) ИП Козырев Д.И. | |
4. | ООО "Симбирская энергосбытовая компания" | 1) ОАО «Ковротекс» 2) ОАО «Ульяновскнефть» 3) ООО «Глобус» 4) ЗАО «Барышская мебельная фабрика» 5) ООО «Лента» 6) ООО «СП ВИС-МОС» 7) ОАО «Элегант» | |
5. | ООО "Димитровградская энергосбытовая компания" | 1) ООО «Автопартнер»; 2) ООО «Димитровградский завод тормозной арматуры»; 3) ООО «АвтоГрад»; 4) ООО «Рекардо»; 5) ООО «Мика Мотор»; 6) ООО «Завод железобетонных изделий»; 7) ООО «Призма» 8) ИП Богданов А.Б.; 9) ИП Шулаев С.А.; 10) ИП Соловьев В.Х. | |
6. | ООО "Ульяновскэнергосбыт" | - | |
7. | ОАО «Центрэнергокомплекс» | 1) ОАО «УАЗ» 2) ОАО «Ульяновскэнерго» | |
8. | ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» | 1) ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» 2) ОАО «Ульяновскэнерго» 3) ОАО «Атомэнергосбыт» 4) ООО «Резонанс плюс» 5) ООО «Ресурс» | |
9. | ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» | 1) ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» 2) ОАО «ГНЦ НИИАР» 3) ООО «Димитровградский металлургический завод» 4) ООО «Автопартнер» 5) ООО «Легенда» 6) ЗАО «Тандер» 7) ООО «Рекардо» 8) ООО «Асфальтно-бетонный завод» 9) ООО «Димитроградский вентильный завод» 10) ООО «МИКА-МОТОР» | |
10. | ООО "РУСЭНЕРГОРЕСУРС" | 1) ОАО «МН «Дружба» | |
11. | ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" | 1) ОАО «РЖД» 2) ОАО «ВРК-3» | |
12. | ОАО "Межрегионэнергосбыт" | ООО «Газпром трансгаз Самара» | |
13. | ООО "ПромЭнерго" | 1) ОАО «Ульяновский моторный завод» 2) ОАО «Ульяновскэнерго» | |
14. | ООО "Лесэнерго" | ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» | |
15. | ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис» | 1) ЗАО «Авиастар-СП» 2) ЗАО «АэроКомпозит-Ульяновск» | |
16. | ООО «РТ-Энерготрейдинг» | ОАО «Димитровградский автоагрегатный завод» | |
17. | ОАО «АтомЭнергоСбыт» | ОАО «Димитровградхиммаш» | |
18. | ООО «Региональная энергосбытовая компания» | ООО «МЕТРО Кэш энд Керри» | |
19. | ООО «Межрегионсбыт» | 1)ЗАО «Ульяновскцемент» 2) ООО «Ульяновское Карьероуправление» 3) ОАО «Гидроаппарат» 4) ООО «Новоульяновский шиферный завод» | |
20. | ООО «Транснефтьэнерго» | ООО «Юго-Запад транснефтепродукт» | |
21. | ООО «МагнитЭнерго» | ЗАО «Тандер» |
6. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке.
Расчет общего объема электрической энергии за исследуемый период в продуктовых и географических границах рассматриваемого рынка и долей энергосбытовых организаций производится на основании объема продаж (поставок) в натуральном выражении (кВт.ч).
Объем розничного рынка электрической энергии определяется как сумма объемов продажи (поставки) электрической энергии (мощности) энергосбытовыми организациями (в том числе гарантирующими поставщиками), осуществляющими деятельность по купле-продаже (поставке) электрической энергии (мощности) в соответствующих географических границах.
Источник получения данных - информация, представленная хозяйствующими субъектами.
ОАО «Оборонэнергосбыт» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору энергоснабжения от 01.03.2010. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК Волги», ОАО «Ульяновская сетевая компания», ООО «Инза Сервис». Границы деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» согласованы в границах балансовой принадлежности всех электрической сетей организаций, находящихся в ведении Министерства обороны РФ (согласно приказу Министерства экономики Ульяновской области от 26.07.2011 №06-471) и образованных во исполнение Указа президента РФ от 15.09.2008 №135 и расположенных на территории Ульяновской области
ОАО «Ульяновскэнерго» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области. ОАО «Ульяновскэнерго» для поставки электрической энергии (мощности) на розничный рынок осуществляет её покупку на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и производителя электрической энергии ОАО «ГНЦ НИИАР».
ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» является производителем электрической энергии, реализует электрическую энергию как энергосбытовым организациям в целях перепродажи, так и конечным потребителям. Передача электрической энергии осуществляется по электрическим сетям ОАО «ГНЦ НИИАР».
ООО «НИИАР-Генерация» является производителем электрической энергии. Собственное производство обусловлено деятельностью ТЭЦ ОАО «ГНЦ НИИАР», принадлежащей на праве аренды. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «ГНЦ НИИАР».
ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 02.04.2007, у ОАО «ГНЦ НИИАР» по договору поставки электрической энергии от 10.03.2009, от 01.01.2011, у ООО «НИИАР-Генерация» по договору купли-продажи электрической энергии от 29.04.2013. В аренде у ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» находится МиниГЭС-2 на возобновляемом источнике, произведенная электрическая энергия реализуется на розничный рынок. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК Волги», ОАО «Ульяновская сетевая компания», ООО «Инза Сервис».
ООО «Симбирская энергосбытовая компания» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 01.10.2011. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК Волги», ОАО «Ульяновская сетевая компания», ООО «Инза Сервис», ООО «ИРЭС», ООО «Сети Барыш», ООО «СПМ ЭНЕРГО ПЛЮС», МУП «УльГЭС», ОАО «ФСК ЕЭС», ООО «ЭнергоХолдин-Н», ООО «Спецмашстрой».
ООО «Димитровградская энергосбытовая компания» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2008. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «ГНЦ НИИАР».
ООО «Ульяновскэнергосбыт» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 01.03.2011, договору энергоснабжения от 01.03.2011. К потребителям электроэнергия поступала по сетям МУП «УльГЭС», ООО «Спецмашстрой», ООО «Инза Сервис», ОАО «МРСК Волги».
ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору энергоснабжения от 01.01.2009, а также осуществляло покупку электрической энергии и мощности с оптового рынка электрической энергии и мощности на основании договора о присоединении к торговой системе оптового рынка от 31.03.2008. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК Волги».
ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору энергоснабжения от 01.12.2010, по договору купли-продажи электрической энергии от 01.12.2010. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «Российские железные дороги».
ОАО «Межрегионэнергосбыт» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 01.01.2009.
ООО «Межрегионсбыт» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору от 25.12.2012, с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка. Общество осуществляет деятельность на территории Ульяновской области в границах электросетевого хозяйства ЗАО «Ульяновскцемент».
ОАО «АтомЭнергоСбыт» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору купли-продажи электрической энергии от 22.08.2013, ОАО «ГНЦ НИИАР» по договору от 08.08.2013 №КПЭ-1/2013.
ООО «ПромЭнерго» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка от 19.12.2008. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК-Волги».
ООО «Лесэнерго» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка от 23.07.2010. К потребителю электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК-Волги».
ООО «РТ-Энерготрейдинг» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка. К потребителю электроэнергия поступала по сетям ОАО «ФСК ЕЭС».
ОАО «Центрэнергокомплекс» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка от 01.10.2009. К потребителю электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК-Волги» и ОАО «Волжская ТГК».
ООО «Региональная энергосбытовая компания» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка. К потребителю электроэнергия поступала по сетям МУП «УльГЭС».
ООО «Транснефтьэнерго» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору энергоснабжения от 29.01.2013. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ОАО «МРСК Волги».
ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области с оптового рынка электрической энергии (мощности) по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка. К потребителям электроэнергия поступала по сетям ЗАО «Авиастар-СП».
ООО «МагнитЭнерго» в 2013 году приобретало электрическую энергию для ее поставки на территорию Ульяновской области у ОАО «Ульяновскэнерго» по договору от 01.05.2012.
Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, действующих на розничном рынке электрической энергии Ульяновской области, представлены в таблице 3.
Таблица 3 – Размер сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, действующих на территории Ульяновской области, в 2013 г.
Наименование гарантирующего поставщика | Cбытовые надбавки, руб./кВтч. | |||||||
Население и приравненные к нему категории потребителей | Сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии | 1 группа (до 150 кВт) | 2 группа (от 150 кВт до 670 кВт) | 3 группа (от 670 кВт до 10 МВт) | 4 группа (более 10 МВт) |
| ||
ОАО «Ульяновскэнерго» | ||||||||
1 полугодие 2013 года | 0,1387 | 0,1425 | 0,27428 | 0,25557 | 0,17739 | 0,10802 | ||
2 полугодие 2013 года | 0,2774 | 0,1081 | 0,15758 | 0,14731 | 0,11224 | 0,06679 | ||
ОАО «Оборонэнергосбыт» | ||||||||
1 полугодие 2013 года | 0,209 | 0,209 | - | - | - | - | ||
2 полугодие 2013 года | 0,382 | 0,252 | - | - | - |
| ||
Сбытовые надбавки ОАО «Ульяновскэнерго» для потребителей, относящихся к группе «прочие потребители», установлены в процентах от цены на электрическую энергию и мощность (Приказ Министерства экономики Ульяновской области от 26.12.2012 №06-725). В таблице указаны средневзвешенные сбытовые надбавки для соответствующей группы.
Доля хозяйствующего субъекта на розничном рынке электрической энергии (мощности) рассчитывается как выраженное в процентах отношение показателя, характеризующего объем товарной массы, поставляемой данным хозяйствующим субъектом на рассматриваемый товарный рынок, к показателю, характеризующему объем рассматриваемого товарного рынка.
Сводная информация об объеме покупки электрической энергии с оптового рынка для ее поставки на розничный рынок и долях хозяйствующих субъектов представлена в таблице 4.
Таблица 4 – Сведения об объеме покупки электрической энергии с оптового рынка для ее поставки на розничный рынок Ульяновской области и долях хозяйствующих субъектов за 2013 год.
№п/п | Наименование ХС | Наименование товара, работ, услуг | Доля ХС (%) |
1 | ОАО «Ульяновскэнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 83,0 |
2 | ОАО «Центрэнергокомплекс» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 4,4 |
3 | ООО "Межрегионсбыт" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 3,7 |
4 | ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 2,9 |
5 | ООО «Лесэнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 2,2 |
6 | ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,9 |
7. | ООО «ПромЭнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,1 |
8. | ООО "РТ-Энерготрейдинг" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,9 |
9. | ООО "Региональная энергосбытовая компания" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,1 |
| Итого |
| 100,0 |
Сводная информация об объеме рынка и долях хозяйствующим субъектов, действующих на розничном рынке электрической энергии, представлена в таблицах 5,6.
Таблица 5 – Сведения об объеме рынка и долях хозяйствующих субъектов, действующих на розничном рынке электрической энергии в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Ульяновскэнерго», за 2013 год.
№п/п | Наименование ХС | Наименование товара, работ, услуг | Доля ХС,% |
1. | ОАО «Ульяновскэнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 67,9 |
2. | ОАО «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,5 |
3. | ООО "НИИАР-Генерация" | ||
4. | ООО «Симбирская энергосбытовая номинация» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 3,8 |
5. | ООО «Симбирская энергосбытовая компания» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,2 |
6. | ООО «Ульяновскэнергосбыт» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,4 |
7. | ООО «Димитровградская энергосбытовая компания» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,7 |
8. | ООО «РУСЭНЕРГОРЕСУРС» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 2,8 |
9. | ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 6,4 |
10. | ОАО «Межрегионэнергосбыт» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,2 |
11. | ООО "Межрегионсбыт" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 3,8 |
12. | ООО «ПромЭнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,0 |
13. | ООО «Лесэнерго» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 2,1 |
14. | ОАО «Центрэнергокомплекс» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 4,2 |
15. | ООО «Энергосбытовая компания «Энергосервис» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 1,9 |
16. | ОАО «АтомЭнергоСбыт» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,1 |
17. | ООО "Регигнальная энергосбытовая компания" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,1 |
18. | ООО "Трансфнетьэнерго" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,8 |
19. | ООО "МагнитЭнерго" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,3 |
20. | ООО "РТ-Энерготрейдинг" | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 0,8 |
| Итого |
| 100,0 |
*Во избежание повторного учета объем продажи электрической энергии ОАО «Центрэнергокомплекс», ООО «Межрегионсбыт» определен без учета объема продаж гарантирующему поставщику ОАО «Ульяновскэнерго». Объем продажи электрической энергии ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ» определен без учета объема продаж ООО «Симбирская энергосбытовая номинация». Объем продажи электрической энергии ООО «ГНЦ НИИАР» определен без учета объема продаж ОАО «Ульяновскэнерго», ООО «Симбирская энергосбытовая номинация», ООО «АтомЭнергоСбыт». В объеме продажи электрической энергии ОАО «Ульяновскэнерго» не учтены объемы продаж электрической энергии энергосбытовым организациям, действующим на розничным рынке электрической энергии.
ОАО «Ульяновскэнерго» на розничном рынке электрической энергии в границах Ульяновской области (по административной границе Ульяновской области, кроме зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт») занимает доминирующее положение с долей 67,9%.
Таблица 6 – Сведения об объеме рынка и долях хозяйствующих субъектов, действующих на розничном рынке электрической энергии в зоне деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт», за 2013 год.
№п/п | Наименование ХС | Наименование товара, работ, услуг | Доля ХС,% |
1. | ОАО «Оборонэнергосбыт» | Купля-продажа (поставка) электрической энергии | 100 |
ОАО «Оборонэнергосбыт» является единственным хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность по розничной реализации электрической энергии в границах балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «28 Электрическая сеть» (в настоящее время ОАО «Оборонэнерго») с потребителями. Общий объем реализованной электрической энергии конечным потребителям ОАО «Оборонэнергосбыт» по итогам 2013 года составил 21228,456 тыс. кВт.ч.
ОАО «Оборонэнергосбыт» на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемых границах занимает доминирующее положение с долей 100 %.
7. Определение уровня концентрации товарного рынка.
В соответствии с Порядком для определения уровня концентрации товарного рынка используются следующие показатели: коэффициент рыночной концентрации (CRз) и индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI).
Коэффициент рыночной концентрации (CR³) рассчитывается как сумма долей крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке.
Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) рассчитывается как сумма квадратов долей на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом рынке.
Наименование гарантирующего поставщика | 2012 г.
| 2013 г.
| ||
CR3, % | HHI | CR3, % | HHI | |
ОАО «Ульяновскэнерго» | 88,0 | 5465,2
| 86,1 | 4716,5
|
ОАО «Оборонэнергосбыт» | - | - | 100 | 10000 |
В соответствии со значением при 70%< CR3<100% или 2000<ННI<10000 рынок в границах зоны деятельности ОАО «Ульяновскэнерго» является высококонцентрированным.
В соответствии со значением при 70%< CR3<100% или 2000<ННI<10000 рынок в границах зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт» является высококонцентрированным.
8. Определение барьеров входа на товарный рынок.
Под барьерами входа на товарный рынок понимают обстоятельства или действия, препятствующие или затрудняющие и ограничивающие хозяйствующим субъектам начало деятельности на товарном рынке.
I. Основными экономическими барьерами входа на розничный рынок электрической энергии (мощности) Ульяновской области являются следующие:
- несвоевременная плата за потребленную электрическую энергию, включая задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед энергоснабжающими организациями;
- большие затраты на установку автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии, необходимой для выхода на оптовый рынок электрической энергии;
- наличие проблемы бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии;
- высокие платежи, а также требования к техническому оснащению организации для выхода оптовый рынок электрической энергии (мощности).
- необходимость возмещения потребителем выпадающих доходов гарантирующего поставщика при переходе к энергосбытовой организации;
- отсутствие доступа потенциальных участников к ресурсам, предложение которых ограничено и которые распределены между хозяйствующими субъектами, действующими на рассматриваемом рынке.
II. Административным барьером входа на исследуемый товарный рынок является:
- государственное регулирование тарифов на отпускаемую электрическую энергию для физических лиц;
- сложная процедура выхода на оптовый рынок электрической энергии (мощности).
III. К барьерам, которые создают действующие на рынке хозяйствующие субъекты, следует отнести:
- неподписание требуемых документов в необходимые сроки, а также воспрепятствование гарантирующего поставщика выходу на оптовый рынок электроэнергии (мощности) посредством неоднократного отказа в согласовании Перечня средств измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки;
- увеличение для приобретателя издержек, связанных со сменой продавца, в том числе в результате предоставления скидок постоянным приобретателям, заключения долгосрочных контрактов или выпуска взаимодополняющих товаров.
Однако, вышеназванные барьеры входа новых хозяйствующих субъектов на розничный рынок электроэнергии не преодолимы в короткие сроки, так как затраты на преодоление этих барьеров экономически не оправдываются доходами (преимуществами), которые получит (предполагает получить) хозяйствующий субъект, собирающийся войти на данный товарный рынок (во всяком случае в приемлемые сроки).
9. Оценка состояния конкурентной среды на розничном рынке электроэнергии (мощности).
Розничный рынок электрической энергии (мощности) в границах Ульяновской области является высококонцентрированным.
10. Выводы и предложения.
В 2013 г. на розничный рынок электрической энергии вышли следующие хозяйствующие субъекты: ООО «Межрегионсбыт», ОАО «АтомЭнергоСбыт», ООО «Транснефтьэнерго», ООО «РТ-Энерготрейдинг».
На территории Ульяновской области расположено два субъекта, осуществляющий производство электрической энергии, у которого заключены соответствующие договоры купли-продажи электрической энергии (мощности) с субъектами розничных рынков электрической энергии (мощности) (энергосбытовыми организациями и покупателями электрической энергии) – ОАО «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов», ООО «НИИАР-ГЕНЕРАЦИЯ». Основной вид деятельности ОАО «ГНЦ НИИАР» - Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук (код ОКВЭД 73.10), ООО «НИИАР-Генерация» - производство электроэнергии тепловыми электростанциями (код ОКВЭД 40.10.11).
В 2013 г. случаи принудительной продажи имущества, принадлежащего юридическому лицу на праве собственности и непосредственно используемого при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, на территории Ульяновской области отсутствовали.
На территории Ульяновской области в 2013 г. деятельность по передаче электрической энергии осуществляло 48 организаций. Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на территории Ульяновской области и необходимая валовая выручка сетевых организаций на 2013 год установлены приказами Министерства экономики Ульяновской области от 28.12.2012 №06-737 (в ред. Приказов Минэкономики Ульяновской области от 04.03.2013 №06-49, от 26.03.2013 №06-63, от 18.04.2013 №06-81, Приказа Минэкономики и планирования Ульяновской области от 25.06.2013 №06-227) и от 28.12.2012 №06-735 соответственно. Указанные тарифы приведены в приложениях 1,2.
Таблица 8 - Ставки платы за технологическое присоединение, утвержденные на 2013 год.
Наименование сетевой организации | Информация о необходимой валовой выручке (НВВ)
| Тариф на технологическое присоединение по стандартизированным ставкам руб./ед. | Тариф на технологическое присоединение по максимальной мощности (с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, если установлен), руб./кВт | ||||
С1 | С2 | С3 | С4 | мероприятия | Руб./кВт | ||
тыс. руб. | руб./кВт | руб./км | руб./км | руб./кВт | |||
ОАО «МРСК Волги» | 40 355,79 | 799,76 | 1590120,00 | - | 2 062,58 | Строительство ВЛ | 9 734,82 |
Строительство КЛ | - | ||||||
МУП «УльГЭС» | 79 040,77 | 294,00 | 1414076,61 | 3609439,45 | 3 381,99 | Строительство ВЛ | 6 576,25 |
Строительство КЛ | 15 074,59 | ||||||
ЗАО «Авиастар-ОПЭ» | 71 939,18 | 655,99 | 1866628,75 | 1746240,00 | 1 750,54 | Строительство ВЛ | 2 449,54 |
Строительство КЛ | 2 999,43 | ||||||
ОАО «Ульяновская сетевая компания» | 21 827,42 | 689,03 | 1270 052,67 | 4421289,86 | 2 662,22 | Строительство ВЛ | 9 506,11 |
Строительство КЛ | 12 923,77 | ||||||
В результате проведенного анализа розничного рынка электрической энергии (мощности) в Ульяновской области за 2013 г. следует включить в региональный раздел реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов – ОАО «Оборонэнергосбыт», по позиции ОКВЭД код 40.13.2 подраздел ЕА «Производство и распределение электроэнергии, газа, воды» по границе балансовой принадлежности электрических сетей ОАО «28 Электрическая сеть» (ОАО «Оборонэнерго»).