В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» (вх. № 1088 от 05.03.2018) на действия заказчика при проведении запроса цен в электронной форме № 31806020051 на выполнение работ по круглогодичному обслуживанию выводной рулёжной дороги (ВРД) (заказчик – Акционерное общество «Авиастар-СП»; начальная (максимальная) цена контракта – 27 683 278,20; дата отказа от закупки – 01.02.2018).
Жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» содержит указание на следующее. Заявитель считает действия заказчика по отказу от закупки в виде открытого запроса цен в электронной форме незаконными, нарушающими законные права и интересы юридического лица как субъекта предпринимательской деятельности на основании следующего. Стандартом осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденным ФАС России, законом о закупках N9223-03 от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» определено, что положением о закупке, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок проведения закупок указанными способами. Закупка в форме запроса цен предусмотрена п. 8 Раздела III Положения о закупках товаров, работ, услуг АО «Авиастар-СП» (Редакция 4), утвержденного протоколом Совета директоров № 19. П.п.8.4.4.вышеупомянутого Положения установлено, что процедура запроса цен - это конкурентная внеконкурсная закупочная процедура, для определения победителя в которой применяется один единственный критерий оценки предложений участников - цена предложения.
По мнению ООО «ТСК «ПАРТНЕР», запрос цен в электронной форме как способ закупки является в соответствии с п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации иной формой торгов, предусмотренной Законом о закупках №223-Ф3, а, следовательно, к нему применяются требования п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договора с лицом, выигравшим торги, а нормы п.п. 8.4.4, п.п. «в» п. 19.2 Положения о закупках АО «Авиастар - СП» (Редакция 4) о том, что проведение закупок, не являющихся разновидностью торгов, а именно, конкурсов, либо аукционов на право заключить договор, не регулируются статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывают на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем таких процедур или иным участником, противоречат действующему законодательству РФ.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 14.03.2018 в 15 час. 30 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).
stdClass Object
(
[vid] => 25031
[uid] => 5
[title] => Уведомление о поступление жалобы на действия АО «Авиастар-СП»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 25032
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1520848435
[changed] => 1520848435
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1520848435
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» (вх. № 1088 от 05.03.2018) на действия заказчика при проведении запроса цен в электронной форме № 31806020051 на выполнение работ по круглогодичному обслуживанию выводной рулёжной дороги (ВРД) (заказчик – Акционерное общество «Авиастар-СП»; начальная (максимальная) цена контракта – 27 683 278,20; дата отказа от закупки – 01.02.2018).
Жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» содержит указание на следующее. Заявитель считает действия заказчика по отказу от закупки в виде открытого запроса цен в электронной форме незаконными, нарушающими законные права и интересы юридического лица как субъекта предпринимательской деятельности на основании следующего. Стандартом осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденным ФАС России, законом о закупках N9223-03 от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» определено, что положением о закупке, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок проведения закупок указанными способами. Закупка в форме запроса цен предусмотрена п. 8 Раздела III Положения о закупках товаров, работ, услуг АО «Авиастар-СП» (Редакция 4), утвержденного протоколом Совета директоров № 19. П.п.8.4.4.вышеупомянутого Положения установлено, что процедура запроса цен - это конкурентная внеконкурсная закупочная процедура, для определения победителя в которой применяется один единственный критерий оценки предложений участников - цена предложения.
По мнению ООО «ТСК «ПАРТНЕР», запрос цен в электронной форме как способ закупки является в соответствии с п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации иной формой торгов, предусмотренной Законом о закупках №223-Ф3, а, следовательно, к нему применяются требования п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договора с лицом, выигравшим торги, а нормы п.п. 8.4.4, п.п. «в» п. 19.2 Положения о закупках АО «Авиастар - СП» (Редакция 4) о том, что проведение закупок, не являющихся разновидностью торгов, а именно, конкурсов, либо аукционов на право заключить договор, не регулируются статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывают на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем таких процедур или иным участником, противоречат действующему законодательству РФ.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 14.03.2018 в 15 час. 30 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» (вх. № 1088 от 05.03.2018) на действия заказчика при проведении запроса цен в электронной форме № 31806020051 на выполнение работ по круглогодичному обслуживанию выводной рулёжной дороги (ВРД) (заказчик – Акционерное общество «Авиастар-СП»; начальная (максимальная) цена контракта – 27 683 278,20; дата отказа от закупки – 01.02.2018).
Жалоба ООО «ТСК «ПАРТНЕР» содержит указание на следующее. Заявитель считает действия заказчика по отказу от закупки в виде открытого запроса цен в электронной форме незаконными, нарушающими законные права и интересы юридического лица как субъекта предпринимательской деятельности на основании следующего. Стандартом осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц, утвержденным ФАС России, законом о закупках N9223-03 от 18 июля 2011 года «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» определено, что положением о закупке, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок проведения закупок указанными способами. Закупка в форме запроса цен предусмотрена п. 8 Раздела III Положения о закупках товаров, работ, услуг АО «Авиастар-СП» (Редакция 4), утвержденного протоколом Совета директоров № 19. П.п.8.4.4.вышеупомянутого Положения установлено, что процедура запроса цен - это конкурентная внеконкурсная закупочная процедура, для определения победителя в которой применяется один единственный критерий оценки предложений участников - цена предложения.
По мнению ООО «ТСК «ПАРТНЕР», запрос цен в электронной форме как способ закупки является в соответствии с п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации иной формой торгов, предусмотренной Законом о закупках №223-Ф3, а, следовательно, к нему применяются требования п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении договора с лицом, выигравшим торги, а нормы п.п. 8.4.4, п.п. «в» п. 19.2 Положения о закупках АО «Авиастар - СП» (Редакция 4) о том, что проведение закупок, не являющихся разновидностью торгов, а именно, конкурсов, либо аукционов на право заключить договор, не регулируются статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и не накладывают на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем таких процедур или иным участником, противоречат действующему законодательству РФ.
Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 14.03.2018 в 15 час. 30 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 14769/03
[format] =>
[safe_value] => 14769/03
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 1827
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1827
[vid] => 3
[name] => Уведомление о принятии жалоб
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 435
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 435
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 1817
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 1817
[vid] => 1
[name] => 223-ФЗ
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2018-03-12 09:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2018-03-12 09:51:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1520848435
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Ульяновское УФАС России
)
