Решение и предписания в отношении администраций муниципальных образований

stdClass Object ( [vid] => 17891 [uid] => 5 [title] => Решение и предписания в отношении администраций муниципальных образований [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17892 [type] => solution [language] => ru [created] => 1338381275 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03

www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

Исх. от  24.05.2012 № 3922

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                              ДЕЛО № 8436/04-2012

                                                                                                                                                                             г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения оглашена 11.05.2012.

В полном объеме решение изготовлено 24.05.2012

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

председатель	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
члены	-    начальник отдела М.С. Степанова; специалист - эксперт А.В. Федорова;

 

рассмотрев дело № 8436/04-2012 по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9), администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43)  части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В рамках мониторинга официальных сайтов Муниципальных образований Ульяновской области по размещению информации о схеме размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях, размещение которой предусматривает ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», было выявлено отсутствие схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях на официальном сайте Администрации МО «Ульяновский район».

Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 16.03.2012 № 73 возбуждено дело по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в неразмещении схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях на официальном сайте Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

На рассмотрении дела представитель Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области пояснил, что во всех поселениях, входящих в состав Ульяновского района Ульяновской области, схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждены. В силу ч.3 и ч.5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Также из вышеуказанного Федерального закона следует, что схемы размещения нестационарных торговых объектов опубликовываются на официальном сайте органа, их утвердивших. Администрации муниципальных образований: Зеленорощинское сельское поселение, Тимирязевское сельское поселение, Большеключищенское сельское поселение, Ундоровское сельское поселение, Ишеевское городское поселение к органам местного самоуправления МО «Ульяновский район» не относятся.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» была опубликована в районной газете. Все объекты и земельные участки, на которых расположены нестационарные торговые объекты находятся в собственности МО «Тимирязевское сельское поселение». 04.05.2012 утверждена схема нестационарных торговых объектов на 2012 год на территории МО «Тимирязевское сельское поселение», данная схема размещена на официальном сайте Администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», также указанная схема направлена в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области для размещения на официальном сайте Министерства.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Большеключищенское сельское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Большеключищенское сельское поселение» утверждена 27.06.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Ишеевское городское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Ишеевское городское поселение» утверждена 30.08.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Ундоровское сельское поселение» пояснила, что 03.08.2011 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Ундоровское сельское поселение», данная схема опубликована на сайте администрации МО «Ульяновский район» 09.09.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Тетюшское сельское поселение» пояснила, что 08.06.2011 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Тетюшское сельское поселение», данная схема опубликована на сайте администрации МО «Ульяновский район» 29.03.2012.

Изучив представленные материалы дела и заслушав пояснения ответчиков, комиссия пришла к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в действиях администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», что выразилось в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов,  предусмотренном ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

При этом комиссия исходила из следующего.

Часть 5 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» закрепляет, что схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Актом осмотра Интернет сайта Администрации МО «Ульяновский район» от 14.03.2012, установлено наличие постановления с. Ундоры от 03.08.2011 № 157 «Об утверждении мест размещения нестационарных торговых объектов».

Акты администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», утверждающие схемы размещения нестационарных торговых объектов, отсутствовали на сайте Администрации МО «Ульяновский район» на момент осмотра.

Установлено, что постановления администрации МО «Большеключищенское сельское поселение» от 27.06.2011 № 118, администрации МО «Тетюшское сельское поселение» от 08.06.2011 № 89, администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения» от 28.03.2012 № 25, администрации МО «Ишеевское городское поселение» от 30.08.2011 № 350, администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» от 19.09.2011 № 129 размещены на официальном сайте администрации МО «Ульяновский район» 29.03.2011, что подтверждается информацией предоставленной ООО «Айтек-Групп», обслуживающим сайт МО «Ульяновский район» и проводившим обновление информации на нем в соответствии с условиями договоров 1-SP/JP/2011 (на 2011 год) и 11-SP/JP/2012 (на 2012 год).

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, утвержденный постановление Правительства Ульяновской области № 462-П от 27.12.2010,  возлагает Министерством сельского хозяйства обязанность по размещению в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в них изменения в информационно  телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области.

П. 22 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, установлено, что в десятидневный срок после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов или внесения в неё изменений уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области соответствующий муниципальный акт в электронном виде и на бумажном носителе для размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области.

Ч.1 ст. 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещается федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия). Статьей 15  Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области нормативные акты, которыми утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Зеленорощинского сельского поселения, Большеключищенского сельского поселения, Ишеевского городского поселения, Ундоровского сельского поселения, Тетюшского сельского поселения, Тимирязевского сельского поселения, отсутствуют.

Администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение» не направили в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области постановления с утвержденными схемами размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем нарушили ч.1 ст. 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов.

В отношении администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» комиссия приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу в связи с отсутствием нарушения,  поскольку Администрация МО «Тимирязевское сельское поселение» 11.05.2012 направила постановление № 77 от 04.05.2012 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на 2012 год» в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области.

Комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации МО «Ульяновский район», в связи с тем, что у администрации МО «Ульяновский район»  отсутствуют полномочия по принятию схем размещения нестационарных торговых объектов, предусмотренных ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», межпоселенческие территории, на которых могли быть размещены нестационарные торговые объекты, отсутствуют.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"  комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение дела в отношении администрации МО «Ульяновский район», администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

2. Признать бездействие администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», выразившееся в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов, нарушением части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

       3. Выдать администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение» предписания, направленные на обеспечение конкуренции.

       4. Передать материалы дела должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9 КоАП РФ.

 

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 30

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление от 28.03.2012 № 25 для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ № 31

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 32

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» (433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

- в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 33

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 34

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

Советская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03

www. ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

Исх. от  24.05.2012 № 3922

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                              ДЕЛО № 8436/04-2012

                                                                                                                                                                             г. Ульяновск

 

Резолютивная часть решения оглашена 11.05.2012.

В полном объеме решение изготовлено 24.05.2012

 

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

председатель	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
члены	-    начальник отдела М.С. Степанова; специалист - эксперт А.В. Федорова;

 

рассмотрев дело № 8436/04-2012 по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9), администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43)  части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В рамках мониторинга официальных сайтов Муниципальных образований Ульяновской области по размещению информации о схеме размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях, размещение которой предусматривает ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», было выявлено отсутствие схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях на официальном сайте Администрации МО «Ульяновский район».

Приказом руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 16.03.2012 № 73 возбуждено дело по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в неразмещении схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменениях на официальном сайте Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

На рассмотрении дела представитель Администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области пояснил, что во всех поселениях, входящих в состав Ульяновского района Ульяновской области, схемы размещения нестационарных торговых объектов, утверждены. В силу ч.3 и ч.5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Также из вышеуказанного Федерального закона следует, что схемы размещения нестационарных торговых объектов опубликовываются на официальном сайте органа, их утвердивших. Администрации муниципальных образований: Зеленорощинское сельское поселение, Тимирязевское сельское поселение, Большеключищенское сельское поселение, Ундоровское сельское поселение, Ишеевское городское поселение к органам местного самоуправления МО «Ульяновский район» не относятся.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Тимирязевское сельское поселение» была опубликована в районной газете. Все объекты и земельные участки, на которых расположены нестационарные торговые объекты находятся в собственности МО «Тимирязевское сельское поселение». 04.05.2012 утверждена схема нестационарных торговых объектов на 2012 год на территории МО «Тимирязевское сельское поселение», данная схема размещена на официальном сайте Администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», также указанная схема направлена в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области для размещения на официальном сайте Министерства.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Большеключищенское сельское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Большеключищенское сельское поселение» утверждена 27.06.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Ишеевское городское поселение» пояснила, что схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Ишеевское городское поселение» утверждена 30.08.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Ундоровское сельское поселение» пояснила, что 03.08.2011 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Ундоровское сельское поселение», данная схема опубликована на сайте администрации МО «Ульяновский район» 09.09.2011.

На рассмотрении дела представитель администрации МО «Тетюшское сельское поселение» пояснила, что 08.06.2011 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на 2011 год на территории МО «Тетюшское сельское поселение», данная схема опубликована на сайте администрации МО «Ульяновский район» 29.03.2012.

Изучив представленные материалы дела и заслушав пояснения ответчиков, комиссия пришла к выводу о наличии нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в действиях администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», что выразилось в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов,  предусмотренном ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

При этом комиссия исходила из следующего.

Часть 5 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» закрепляет, что схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Актом осмотра Интернет сайта Администрации МО «Ульяновский район» от 14.03.2012, установлено наличие постановления с. Ундоры от 03.08.2011 № 157 «Об утверждении мест размещения нестационарных торговых объектов».

Акты администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», администрации МО «Тимирязевское сельское поселение», утверждающие схемы размещения нестационарных торговых объектов, отсутствовали на сайте Администрации МО «Ульяновский район» на момент осмотра.

Установлено, что постановления администрации МО «Большеключищенское сельское поселение» от 27.06.2011 № 118, администрации МО «Тетюшское сельское поселение» от 08.06.2011 № 89, администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения» от 28.03.2012 № 25, администрации МО «Ишеевское городское поселение» от 30.08.2011 № 350, администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» от 19.09.2011 № 129 размещены на официальном сайте администрации МО «Ульяновский район» 29.03.2011, что подтверждается информацией предоставленной ООО «Айтек-Групп», обслуживающим сайт МО «Ульяновский район» и проводившим обновление информации на нем в соответствии с условиями договоров 1-SP/JP/2011 (на 2011 год) и 11-SP/JP/2012 (на 2012 год).

Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, утвержденный постановление Правительства Ульяновской области № 462-П от 27.12.2010,  возлагает Министерством сельского хозяйства обязанность по размещению в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в них изменения в информационно  телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области.

П. 22 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновской области, установлено, что в десятидневный срок после утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов или внесения в неё изменений уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области соответствующий муниципальный акт в электронном виде и на бумажном носителе для размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области.

Ч.1 ст. 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" запрещается федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия). Статьей 15  Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к установлению на товарном рынке правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области нормативные акты, которыми утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Зеленорощинского сельского поселения, Большеключищенского сельского поселения, Ишеевского городского поселения, Ундоровского сельского поселения, Тетюшского сельского поселения, Тимирязевского сельского поселения, отсутствуют.

Администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение» не направили в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области постановления с утвержденными схемами размещения нестационарных торговых объектов, в связи с чем нарушили ч.1 ст. 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов.

В отношении администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» комиссия приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу в связи с отсутствием нарушения,  поскольку Администрация МО «Тимирязевское сельское поселение» 11.05.2012 направила постановление № 77 от 04.05.2012 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» на 2012 год» в Министерство сельского хозяйства Ульяновской области.

Комиссия пришла к выводу об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях администрации МО «Ульяновский район», в связи с тем, что у администрации МО «Ульяновский район»  отсутствуют полномочия по принятию схем размещения нестационарных торговых объектов, предусмотренных ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», межпоселенческие территории, на которых могли быть размещены нестационарные торговые объекты, отсутствуют.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"  комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Прекратить рассмотрение дела в отношении администрации МО «Ульяновский район», администрации МО «Тимирязевское сельское поселение» в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

2. Признать бездействие администрации МО «Зеленорощинского сельского поселения», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение», выразившееся в непринятии действий по размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схем размещения нестационарных торговых объектов, нарушением части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

       3. Выдать администрации МО «Зеленорощинское сельское поселение», администрации МО «Большеключищенское сельское поселение», администрации МО «Ишеевское городское поселение», администрации МО «Ундоровское сельское поселение», администрации МО «Тетюшское сельское поселение» предписания, направленные на обеспечение конкуренции.

       4. Передать материалы дела должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9 КоАП РФ.

 

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 30

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление от 28.03.2012 № 25 для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ № 31

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 32

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» (433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Большеключищенское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

- в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 33

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 34

 

                                                                                                                                   г. Ульяновск

 

 

Комиссия  управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  в составе:

 

Председатель Комиссии	зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии	нач. отдела М.С. Степанова, специалист-эксперт А.В. Федорова,

 

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,  на основании своего решения от 11.05.2012  по делу № 8436/04-2012

о нарушении Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9) администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43) части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Кому: Администрации «Ишеевское городское поселение» Ульяновского района Ульяновской области:

 

            - в срок до 08.06.2012 совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно направить в Министерство сельского хозяйство Ульяновской области постановление об утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов для размещения на сайте Министерства сельского хозяйства Ульяновской области схемы размещения нестационарных торговых объектов.

 

 

О  выполнении настоящего Предписания сообщить до 29.06.2012.

 

 

Председатель комиссии	К.Ю.Попов
Члены комиссии	М.С. Степанова   А.В. Федорова

 

 Предписание может быть обжаловано в течение трех  месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа  частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 3922 [format] => [safe_value] => 3922 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8436/04-2012 [format] => [safe_value] => 8436/04-2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 8436/04-2012 по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9), администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43)  части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»...

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 8436/04-2012 по признакам нарушения Администрацией МО «Ульяновский район» Ульяновской области (433310, Ульяновская область, Ульяновский район, р. п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, 9), администрацией МО «Зеленорощинского сельского поселения» (433336, Ульяновская область, Ульяновский район, п. Зеленая Роща, ул. Новый Квартал, 10а), администрацией МО «Большеключищенское сельское поселение» 433322, с. Большие Ключищи, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Каштанкина, д. 13), администрацией МО «Ишеевское городское поселение» (433310, р.п. Ишеевка, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Ленина, д. 32), администрацией МО «Ундоровское сельское поселение» (433312, с. Ундоры, Ульяновского района, Ульяновской области, ул. Мира д. 21 А), администрацией МО «Тетюшское сельское поселение» (433326, с. Тетюшское, Ульяновского района, Ульяновской области, ул.Калинина, д. 43)  части 1 статьи 15 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»), статьи 15 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»...

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 837 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 837 [vid] => 1 [name] => схемы размещения нестационарных торговых объектов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-28 12:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-05-24 12:30:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1338381275 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )