Постановление о вынесении устного замечания в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест»

Номер дела: 8126-К/04-2011
Дата публикации: 29 декабря 2011, 10:06

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу об административном

правонарушении и вынесении устного замечания

 

28.12.2011                                                                                                             Дело № 8126-К/04-2011

Исх. от 29.12.2011 №7322-04

г. Ульяновск

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю.Попов, рассмотрев представленные материалы дела  о совершении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (юридический адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д.38),  правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя Общества … ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При рассмотрении дела №7749/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновским УФАС России на основании ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 18.11.2011 об отложении рассмотрении дела (исх. от 23.11.2011 № 6434-04) у ООО «Управляющая компания «Стройинвест» была запрошена следующая информация:

- порядок списания ГСМ со ссылками на нормативные правовые акты;

- нормативы списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание со ссылками на нормативные правовые акты;

- какие расходы отнесены к накладным расходам при расчете затрат на сбор и выгрузку ТБО, при расчете транспортных расходов; при расчете затрат на сбор отходов (по каждой операции раздельно);

- график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3;

- выручка от оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- расходы на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- оборотно-сальдовые ведомости по месяцам за 2010 год, за 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО.

Данную информацию необходимо было представить в срок до 15.12.2011.

Согласно уведомлению о получении заказного письма ООО «Управляющая компания «Стройинвест» письмо было получено 13.12.2011.

Рассмотрение дела №7749/04-2011 было назначено на 19 декабря 2011 г.

Затребованная информация по состоянию на 22.12.2011 не представлена.

15.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 15.12.2011 №380) о продлении срока представления запрашиваемой информации до 19.12.2011.

19.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 19.12.2011 №380) об отложении рассмотрения дела №7749/04-2011, назначенное на 19 декабря 2011 года на 10 ч.00 мин. в связи с невозможностью явки представителя, а также о продлении срока представления запрашиваемых документов.

Отсутствие данной информации не позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест»  по делу №7749/04-2011,

 

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

По указанному факту 23.12.2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» на основании статей 28.1-28.3, 28.5, 28.7 КоАП РФ был составлен протокол №494 об административном правонарушении в присутствии представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

На рассмотрении дела представителем ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлено ходатайство о наложении административного наказания по ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ на должностное лицо ООО «Управляющая компания «Стройинвест» об административном  правонарушении. Определением от 23.12.2011 было отказано в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что изложенное не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

Определением от 23.12.2011 рассмотрение дела было назначено на 28.12.2011 в 15:30 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – ул. Советская), 8, ком. 208.

На рассмотрении дела 23.12.2011 представитель ООО «Управляющая компания «Стройинвест» поддержал пояснения.

 

Рассмотрев представленные материалы и заслушав пояснения представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест» заместитель руководителя Ульяновского УФАС России К.Ю. Попов приходит к выводу о необходимости признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

 

 В соответствии с ч.1  ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции».

Согласно части 5 статьи 19.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Стройинвест» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (п. 21) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 

На заседании комиссии 23.12.2011 при рассмотрении дела №7749/04-2011 ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлены книга учета доходов и расходов Общества за 2010 год, справка о выручке и расходах на оказание оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г., график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3; оборотно-сальдовые ведомости 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО. Пояснения о порядке списания ГСМ, нормативах списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание даны на заседании комиссии.

 

Данное деяние не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не повлекло вредных последствий, ущерба экономическим интересам государства.

Указанные обстоятельства в силу статьи 29.9 КоАП  РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения.

Объявить ООО «Управляющая компания «Стройинвест» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  № 8126-К/04-2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» по ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

  Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                     К.Ю. Попов

 

stdClass Object ( [vid] => 17081 [uid] => 5 [title] => Постановление о вынесении устного замечания в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 17082 [type] => solution [language] => ru [created] => 1326867023 [changed] => 1370526493 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370526493 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу об административном

правонарушении и вынесении устного замечания

 

28.12.2011                                                                                                             Дело № 8126-К/04-2011

Исх. от 29.12.2011 №7322-04

г. Ульяновск

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю.Попов, рассмотрев представленные материалы дела  о совершении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (юридический адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д.38),  правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя Общества … ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При рассмотрении дела №7749/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновским УФАС России на основании ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 18.11.2011 об отложении рассмотрении дела (исх. от 23.11.2011 № 6434-04) у ООО «Управляющая компания «Стройинвест» была запрошена следующая информация:

- порядок списания ГСМ со ссылками на нормативные правовые акты;

- нормативы списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание со ссылками на нормативные правовые акты;

- какие расходы отнесены к накладным расходам при расчете затрат на сбор и выгрузку ТБО, при расчете транспортных расходов; при расчете затрат на сбор отходов (по каждой операции раздельно);

- график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3;

- выручка от оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- расходы на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- оборотно-сальдовые ведомости по месяцам за 2010 год, за 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО.

Данную информацию необходимо было представить в срок до 15.12.2011.

Согласно уведомлению о получении заказного письма ООО «Управляющая компания «Стройинвест» письмо было получено 13.12.2011.

Рассмотрение дела №7749/04-2011 было назначено на 19 декабря 2011 г.

Затребованная информация по состоянию на 22.12.2011 не представлена.

15.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 15.12.2011 №380) о продлении срока представления запрашиваемой информации до 19.12.2011.

19.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 19.12.2011 №380) об отложении рассмотрения дела №7749/04-2011, назначенное на 19 декабря 2011 года на 10 ч.00 мин. в связи с невозможностью явки представителя, а также о продлении срока представления запрашиваемых документов.

Отсутствие данной информации не позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест»  по делу №7749/04-2011,

 

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

По указанному факту 23.12.2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» на основании статей 28.1-28.3, 28.5, 28.7 КоАП РФ был составлен протокол №494 об административном правонарушении в присутствии представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

На рассмотрении дела представителем ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлено ходатайство о наложении административного наказания по ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ на должностное лицо ООО «Управляющая компания «Стройинвест» об административном  правонарушении. Определением от 23.12.2011 было отказано в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что изложенное не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

Определением от 23.12.2011 рассмотрение дела было назначено на 28.12.2011 в 15:30 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – ул. Советская), 8, ком. 208.

На рассмотрении дела 23.12.2011 представитель ООО «Управляющая компания «Стройинвест» поддержал пояснения.

 

Рассмотрев представленные материалы и заслушав пояснения представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест» заместитель руководителя Ульяновского УФАС России К.Ю. Попов приходит к выводу о необходимости признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

 

 В соответствии с ч.1  ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции».

Согласно части 5 статьи 19.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Стройинвест» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (п. 21) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 

На заседании комиссии 23.12.2011 при рассмотрении дела №7749/04-2011 ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлены книга учета доходов и расходов Общества за 2010 год, справка о выручке и расходах на оказание оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г., график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3; оборотно-сальдовые ведомости 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО. Пояснения о порядке списания ГСМ, нормативах списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание даны на заседании комиссии.

 

Данное деяние не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не повлекло вредных последствий, ущерба экономическим интересам государства.

Указанные обстоятельства в силу статьи 29.9 КоАП  РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения.

Объявить ООО «Управляющая компания «Стройинвест» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  № 8126-К/04-2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» по ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

  Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                     К.Ю. Попов

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 о прекращении производства по делу об административном

правонарушении и вынесении устного замечания

 

28.12.2011                                                                                                             Дело № 8126-К/04-2011

Исх. от 29.12.2011 №7322-04

г. Ульяновск

 

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю.Попов, рассмотрев представленные материалы дела  о совершении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (юридический адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д.38),  правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя Общества … ,

 

УСТАНОВИЛ:

 

При рассмотрении дела №7749/04-2011 о нарушении антимонопольного законодательства Ульяновским УФАС России на основании ч. 5 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определением от 18.11.2011 об отложении рассмотрении дела (исх. от 23.11.2011 № 6434-04) у ООО «Управляющая компания «Стройинвест» была запрошена следующая информация:

- порядок списания ГСМ со ссылками на нормативные правовые акты;

- нормативы списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание со ссылками на нормативные правовые акты;

- какие расходы отнесены к накладным расходам при расчете затрат на сбор и выгрузку ТБО, при расчете транспортных расходов; при расчете затрат на сбор отходов (по каждой операции раздельно);

- график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3;

- выручка от оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- расходы на оказание услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г. помесячно;

- оборотно-сальдовые ведомости по месяцам за 2010 год, за 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО.

Данную информацию необходимо было представить в срок до 15.12.2011.

Согласно уведомлению о получении заказного письма ООО «Управляющая компания «Стройинвест» письмо было получено 13.12.2011.

Рассмотрение дела №7749/04-2011 было назначено на 19 декабря 2011 г.

Затребованная информация по состоянию на 22.12.2011 не представлена.

15.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 15.12.2011 №380) о продлении срока представления запрашиваемой информации до 19.12.2011.

19.12.2011 в адрес Ульяновского УФАС России поступило ходатайство ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (исх. от 19.12.2011 №380) об отложении рассмотрения дела №7749/04-2011, назначенное на 19 декабря 2011 года на 10 ч.00 мин. в связи с невозможностью явки представителя, а также о продлении срока представления запрашиваемых документов.

Отсутствие данной информации не позволяет сделать вывод о наличии или отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест»  по делу №7749/04-2011,

 

Согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

По указанному факту 23.12.2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» на основании статей 28.1-28.3, 28.5, 28.7 КоАП РФ был составлен протокол №494 об административном правонарушении в присутствии представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

На рассмотрении дела представителем ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлено ходатайство о наложении административного наказания по ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ на должностное лицо ООО «Управляющая компания «Стройинвест» об административном  правонарушении. Определением от 23.12.2011 было отказано в удовлетворении ходатайства в связи с тем, что изложенное не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест».

Определением от 23.12.2011 рассмотрение дела было назначено на 28.12.2011 в 15:30 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская (ранее – ул. Советская), 8, ком. 208.

На рассмотрении дела 23.12.2011 представитель ООО «Управляющая компания «Стройинвест» поддержал пояснения.

 

Рассмотрев представленные материалы и заслушав пояснения представителей ООО «Управляющая компания «Стройинвест» заместитель руководителя Ульяновского УФАС России К.Ю. Попов приходит к выводу о необходимости признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

 

 В соответствии с ч.1  ст. 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представить в антимонопольный орган по его мотивированному требованию документы, объяснения в письменной или устной форме, информацию, необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями для рассмотрения заявлений и материалов о нарушении антимонопольного законодательства, дел о нарушении антимонопольного законодательства, осуществления контроля за экономической концентрацией или определения состояния конкуренции».

Согласно части 5 статьи 19.8  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

Таким образом, ООО «Управляющая компания «Стройинвест» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

На основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (п. 21) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

 

На заседании комиссии 23.12.2011 при рассмотрении дела №7749/04-2011 ООО «Управляющая компания «Стройинвест» представлены книга учета доходов и расходов Общества за 2010 год, справка о выручке и расходах на оказание оказания услуг по сбору и вывозу ТБО за 2011 г., график работы автомобиля по сбору мусора по маршруту №3; оборотно-сальдовые ведомости 2011 год по субсчетам с выделением затрат, отнесенных непосредственно к формированию тарифа по сбору и вывозу ТБО. Пояснения о порядке списания ГСМ, нормативах списания запчастей и материалов для ремонта и техобслуживание даны на заседании комиссии.

 

Данное деяние не создало существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не повлекло вредных последствий, ущерба экономическим интересам государства.

Указанные обстоятельства в силу статьи 29.9 КоАП  РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Признать в действиях ООО «Управляющая компания «Стройинвест» состав административного правонарушения.

Объявить ООО «Управляющая компания «Стройинвест» устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении  № 8126-К/04-2011 в отношении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» по ч.5 ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо суд в соответствии с законодательством в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

  Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя управления                     К.Ю. Попов

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 7322-04 [format] => [safe_value] => 7322-04 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8126-К/04-2011 [format] => [safe_value] => 8126-К/04-2011 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю.Попов, рассмотрев представленные материалы дела  о совершении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (юридический адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д.38),  правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя Общества …

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области К.Ю.Попов, рассмотрев представленные материалы дела  о совершении ООО «Управляющая компания «Стройинвест» (юридический адрес: 432063, г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д.38),  правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии представителя Общества …

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 82 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 82 [vid] => 6 [name] => ЖКХ [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 347 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 347 [vid] => 1 [name] => ООО «Управляющая компания «Стройинвест» [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-29 06:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-28 06:06:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1326867023 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )