Суд (г. Самара) подтвердил наличие антиконкурентного соглашения МКУ «Управление делами администрации города Ульяновска»

Апелляционный суд подтвердил законность выводов УФАС о наличии антиконкурентного соглашения в торгах на ремонт кровли городской администрации. Ранее Ульяновское УФАС России признало МКУ «Управление делами администрации города Ульяновска» и ООО «СК «Альпы» нарушившими антимонопольное законодательство

Напомним, в Ульяновское УФАС России поступило обращение регионального УФСБ о возможном нарушении администрацией города Ульяновска антимонопольного законодательства.

В августе 2021 года МКУ «Управление делами администрации города Ульяновска» провело 10 закупок малого объема на выполнение работ по ремонту кровли здания администрации Ленинского района города Ульяновска. Начальная (максимальная) цена контракта данных закупок варьировалась от 387,9 тыс. рублей до 599,6 тыс. рублей. Ни одна закупка не состоялась, т.к. не было подано ни одной заявки. В связи с этим заказчик заключил прямые договоры на выполнение ремонтных работ с ООО «СК Альпы».

Ульяновское УФАС России установило, что заказчик умышленно разделил предмет одной закупки на 10 договоров для формального соблюдения требований законодательства о контрактной системе и проведения закупки у единственного поставщика. *

Кроме того, сроки подачи предложений (заявок) по вышеуказанным процедурам определялись самим заказчиком при создании закупок на площадке и были установлены в пределах от 40 минут до 1 часа, что недостаточно для формирования конкурентных условий закупки.

Таким образом МКУ «Управление делами администрации города Ульяновска», заключив договоры с ООО «СК Альпы» без проведения торгов и в нарушение Закона о контрактной системе, создало преимущественные условия деятельности одному хозяйствующему субъекту, необоснованно сократив число подрядчиков, которые могли бы участвовать в торгах и конкурировать за получение контракта, в том числе снизить цену закупки.

Комиссия управления признала в действиях указанных субъектов нарушение Закона «О защите конкуренции».** Нарушителей ожидают штрафные санкции.

МКУ «Управление делами администрации города Ульяновска» не согласилось с решением службы и обратилось в суд. Суды двух инстанций отказали в удовлетворении исковых требований и подтвердили законность решения УФАС.

* п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе

** п. 4 ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»