Уведомление о поступлении жалобы ООО НПФ «ЭТЭК»

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

В Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО НПФ «ЭТЭК» на действия закупочной комиссии при проведении конкурса в электронной форме № 32009311006 (наименование объекта закупки – «Поставка аэраторов пневматических»; заказчик – Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск»; начальная (максимальная) цена договора – 998 800,00 руб., дата подведения итогов закупки – 31.07.2020).

Жалоба ООО НПФ «ЭТЭК» содержит указание на следующее.

Довод 1. Как следует из протокола № 107 от 31.07.2020 подведения итогов по закупочной процедуре, из 3 заявок были допущены две заявки: заявка под № 2 (итоговый балл по всем критериям – 0,8 балла), заявка под № 3 (итоговый балл по всем критериям – 0,7 балла).  Победителем была признана заявка под № 3.  Итоговый балл заявки ООО НПФ «ЭТЭК» исходя из данных протокола № 107 от 31.07.2020 является максимальным, и, соответственно, данная заявка должна была быть признана победителем.

Согласно закупочной документации, оценка по критерию производится только исходя из копий документов, которые представлены в составе заявки участника.  Количество баллов по критерию «Цена» для заявки № 2 (заявка заявителя) исходя из формулы: Ц1i = v1 x Цmin/Цi рассчитывается следующим образом: 0,7 х 624000 / 624000 = 0,7.  С учетом оценки опыта в 0,3 балла, итоговый балл должен составить 1,0.  По заявке № 3 балл по критерию «Цена» рассчитывается: 0,7 х 624000 / 988000 = 0,4.  С учетом опыта – 0,2 балла, итоговый балл должен был составить 0,6.  Победителем должна была быть признана заявка ООО НПФ «ЭТЭК».

Довод 2.  04.08.2020 г. на сайте etp.gpb.ru публикуются разъяснения итогов процедуры № 32009311006, из которых следует, что заявка №3 содержит лучшие условия исполнения договора, а так же что допущена механическая ошибка. 05.08.2020 г. на сайте etp.gpb.ru публикуется новая редакция протокола № 107 от 03.08.2020 подведения итогов по закупочной процедуре, на дату подачи жалобы данный протокол в ЕИС не опубликован.  Из данного протокола следует: заявка под № 2: итоговый балл по всем критериям – 0,7 балла; заявка под № 3: итоговый балл по всем критериям – 0,8 балла.  Победителем признана заявка под № 3. Количество баллов по критерию 1 – цена для заявки №2 (заявка заявителя) исходя из формулы: Ц1i = v1 x Цmin/Цi рассчитывается следующим образом: 0,7 х 624000 / 624000 = 0,7.  С учетом оценки опыта в 0,2 балла, итоговый балл должен составить 0,9. По заявке № 3 балл по критерию 1 – цена рассчитывается: 0,7 х 624000 / 988000 = 0,4. С учетом опыта – 0,3 балла, итоговый балл должен составить 0,7.

П. 6. раздела 30 Закупочной документации «Подведение итогов закупки» устанавливает, что оценка заявок производится в порядке и согласно критериев оценки, установленных в Приложении № 5.  Ранжирование заявок производится по степени их предпочтительности полученного итогового балла (по мере уменьшения).  При этом первое место присваивается заявке, получившей по результатам оценки наибольший итоговый балл.  В обязательных критериях для конкурсной процедуры (запроса предложений) на поставку товара (Приложение №5) к Закупочной документации такого критерия как «Лучшие условия исполнения договора» нет.  Победителем должна была быть признана заявка № 2 (ООО НПФ «ЭТЭК»).

 

Дистанционное рассмотрение указанной жалобы будет проходить 17.08.2020 в 10 час. 30 мин. (время местное, MСK+1).