Состоялось совещание об ограничениях на перевозку грузов по автомобильным дорогам
07.05.2019 в режиме видеоконференции состоялось совещание с участием территориальных антимонопольных органов, организованное ЦА ФАС России, по вопросу введения весенних ограничений на перевозку грузов по региональным, муниципальным и межмуниципальным автомобильным дорогам и мерах, принимаемых территориальными управлениями ФАС России в целях обеспечения недискриминационных условий деятельности хозяйствующих субъектов и свободы перемещения товаров.
В указанном совещании принял участие заместитель руководителя Ульяновского УФАС России К.Ю.Попов, который сообщил, что во исполнение ранее выданного (26.04.2018) Ульяновским УФАС России в адрес Правительства Ульяновской области предупреждения о необходимости прекращения действия (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»), Правительством Ульяновской области приведено в соответствие с Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Постановление Правительства Ульяновской области от 22.03.2012 N 129-П «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Ульяновской области» путем издания Постановления Правительства Ульяновской области от 23.05.2018 № 224-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Ульяновской области от 22.03.2012 № 129-П».
В настоящее время действует Постановление Правительства Ульяновской области от 22.03.2012 N 129-П «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Ульяновской области», соответствующее требованиям Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
19.03.2019 Ульяновским УФАС России получено поручение ФАС России о контроле соблюдения антимонопольного законодательства по перевозкам грузов по автодорогам в части недопущения введения необоснованных ограничений на перевозку грузов в весенний период времени.
29.03.2019 Ульяновским УФАС России обнаружена статья «С понедельника на месяц дороги Ульяновска закроют для большегрузов», размещенная 29.03.2019 на сайте https://ulpressa.ru.
Установлено, что 14.02.2019 Администрацией города Ульяновска издано постановление № 277 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «город Ульяновск», в соответствии с абз. 2 п. 3 которого временные ограничения движения в весенний период с 01 по 30 апреля 2019 года не распространяются на международные перевозки грузов, что содержит признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
В связи с наличием вышеуказанных признаков нарушения антимонопольного законодательства, выразившихся в создании в весенний период дискриминационных условий для международной и российской перевозки грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения МО «город Ульяновск», на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Ульяновским УФАС России выдано в адрес Администрации города Ульяновска предупреждение от 10.04.2019 о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем приведения Постановления Администрации города Ульяновска от 14.02.2019 № 277 «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения муниципального образования «город Ульяновск» в соответствие с Федеральным законом о 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в течение 10 дней с момента получения предупреждения.
По информации Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, в органе местного самоуправления проходит процедуру согласования проект постановления о внесении необходимых для выполнения предупреждения Ульяновского УФАС России изменений в постановление администрации города Ульяновска от 14.02.2019 № 277.