Отчёт по плану противодействия коррупции за 2017 год

Отчет

 

 

Отчёт по плану противодействия коррупции за 2017 год

 

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими ФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссий Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия)

В течение всего периода

 

 

 

 

 

 

В 2017 году Ульяновским УФАС России проведено 4 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассматривались уведомления о конфликте интересов. На очередном (плановом) заседании комиссии рассматривались уведомления от работодателей о заключении с бывшими государственными гражданскими служащими Ульяновского УФАС России трудовых  договор, а также о состоянии дел по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Ульяновского УФАС России.

 

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.

Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Ежегодно,

до 30 апреля

Все государственные гражданские служащие своевременно исполнили обязанность и  представили до 28.04.2017 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Всего принята 61 справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супругов и несовершеннолетних детей) (далее -  Справка о доходах)  за 2016 год от 27 гражданских служащих Управления.

Все справки поданы сотрудниками лично, без использования почтовой связи.

В 2017 году Справки о доходах за 2016 год заполнялись  согласно рекомендациям Минтруда России с использованием для заполнения справок программного обеспечения  «Справки БК».

 

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте ФАС России и территориальных органов ФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте ФАС России.

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

На сайте Ульяновского УФАС России размещен приказ «Об утверждении Перечня должностей Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте».

05.05.2017 размещены Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Ульяновского УФАС России, их супругов и несовершеннолетних детей за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.

 

 

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФАС России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.

Ежегодно,

до 1 октября

Специалистом, ответственным за профилактику противодействия коррупции проведен анализ справок о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера. В связи с проведённым анализом установлено, что государственными служащими Управления соблюдены требования законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

 

1.6.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФАС России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России

В течение всего периода в случае появления оснований

Оснований для проведения проверок не было.

1.7.

Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

В течение всего периода

 

Оснований для проведения проверок не было.

1.8.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

В течение всего периода

Оснований для проведения проверок не было.

1.9.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими ФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

В течение всего периода

В 2017 году на имя руководителя Ульяновского УФАС России поступило - 4 уведомления об иной оплачиваемой работе от двух государственных гражданских служащих.

В сведениях о доходах служащих, указан доход от педагогической деятельности за 2016 год.

1.10.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих ФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

В течение всего периода

Уведомления не поступали.

 

У руководителя управления имеется журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Ежеквартально в ФАС России направляется  информация по фактам коррупционных проявлений в Ульяновском УФАС России.

 

Уведомления от гражданских служащих Ульяновского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступали.

1.12.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих ФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Президиума коллегии ФАС России

 

постоянно

 

 

 

до 1 ноября 2017 г.

Анализ анкет государственных гражданских служащих. Сбор сведений от государственных гражданских служащих о месте работы близких родственников.

1.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В течение всего периода

 

 

 

 

 

До 01.10.2017

Проведение собраний с сотрудниками управления на темы:

- представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- уведомление об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе –по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

- по уведомлению в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

- о сообщении работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы сведения о последнем месте службы.

Проведение собрания о запрете дарить и получать подарки в связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками.

 

1.14.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих ФАС России

 

 

В течение всего периода

 

 

до 1.09.2017 г.

 

 

 

до 1.08.2017 г.

Проведение собраний с сотрудниками управления на темы:

- представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- уведомление об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

- по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе –по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

- по уведомлению в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

- о сообщении работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы сведения о последнем месте службы.

Проведение собрания о запрете дарить и получать подарки в связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками.

1.15.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими ФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В течение всего периода

Срок не наступил.

В 2015 году специалист, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции прошел обучение(г. Казань) в «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы» с по теме «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов и должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений».

 

1.17.

Организация работы по формированию кадрового резерва ФАС России и повышение эффективности его использования

В течение всего периода

В 2017 году проведено два конкурса на включение в кадровый резерв Ульяновского УФАС России, по результатам проведения  которого в кадровый резерв Ульяновского УФАС России включено: 1 гражданин и 15 государственных служащих.

1.18.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В течение всего периода

 

Граждане и гражданские служащие о даче согласия на замещение в организации должности не обращались.

 

 

По всем уведомлениям, поступающим от работодателей специалист, ответственный за профилактику коррупционных правонарушений подготавливает заключения и представляет их председателю комиссии, который решает выносить, либо не выносить на  заседание комиссии. В 2017 году поступило 4 уведомления от работодателей, по результатам рассмотрения которых оснований для вынесения на комиссии не было.

1.20.

Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России

Один раз в квартал

Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Ульяновском УФАС России

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.5.

Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности ФАС России

В течение всего периода

Размещение на официальном сайте  запроса котировок, плана-графика, плана-закупок, отчета об исполнении контракта, сведения о заключении и исполнении контракта.

2.7.

Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»

В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом

В 2017 году Справки о доходах за 2016 год заполнялись  согласно рекомендациям Минтруда России с использованием для заполнения справок программного обеспечения  «Справки БК».

 

3.

Взаимодействие ФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФАС России

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте ФАС России и территориальных органов ФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности ФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

В течение всего периода

На сайте Ульяновского УФАС России имеется раздел «Противодействие коррупции», информация на котором постоянно актуализируется.

3.4.

Обеспечение эффективного взаимодействия ФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

В течение всего периода

 

 

До 01.10.2017

-

3.5.

Обеспечение эффективного взаимодействия ФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФАС России

В течение всего периода

В 2017 году Ульяновским УФАС России с освещением тем, связанных с противодействием коррупции проведено:

6 –интервью;

6 пресс-релизов;

1 – пресс-конференция;

2 - брифинга

3.6.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФАС России и организация проверки таких фактов

В течение всего периода

 

 

 

Мониторинг СМИ. Представление обзора публикаций СМИ руководителю управления.

4.

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной антимонопольной службе с учётом специфики ее деятельности

4.7.

Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п.3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339.

постоянно

Все заседания комиссии записываются на диктофон, кроме того в залах заседания Ульяновского УФАС России установлены видеокамеры.

4.8.

Осуществление личного приёма граждан должностными лицами ФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи.

постоянно

В залах заседания Ульяновского УФАС России установлены видеокамеры.

4.9.

Внедрение во всех структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов ФАС России системы электронных пропусков для контроля режима доступа на объекты ФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта ФАС России

до 31.12.2017

В помещение Ульяновского УФАС России проход осуществляется по пластиковым картам-ключ. Граждане могут попасть в помещение управления позвонив в домофон, который выведен в приемную.