1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими ФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссий Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия)
|
В течение всего периода
|
В 2017 году Ульяновским УФАС России проведено 4 заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, на которых рассматривались уведомления о конфликте интересов. На очередном (плановом) заседании комиссии рассматривались уведомления от работодателей о заключении с бывшими государственными гражданскими служащими Ульяновского УФАС России трудовых договор, а также о состоянии дел по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Ульяновского УФАС России.
|
1.3.
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.
Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Все государственные гражданские служащие своевременно исполнили обязанность и представили до 28.04.2017 сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи. Всего принята 61 справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супругов и несовершеннолетних детей) (далее - Справка о доходах) за 2016 год от 27 гражданских служащих Управления.
Все справки поданы сотрудниками лично, без использования почтовой связи.
В 2017 году Справки о доходах за 2016 год заполнялись согласно рекомендациям Минтруда России с использованием для заполнения справок программного обеспечения «Справки БК».
|
1.4.
|
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте ФАС России и территориальных органов ФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте ФАС России.
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
На сайте Ульяновского УФАС России размещен приказ «Об утверждении Перечня должностей Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте».
05.05.2017 размещены Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Ульяновского УФАС России, их супругов и несовершеннолетних детей за период с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г.
|
1.5.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФАС России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России.
|
Ежегодно,
до 1 октября
|
Специалистом, ответственным за профилактику противодействия коррупции проведен анализ справок о доходах, расходах, об обязательствах имущественного характера. В связи с проведённым анализом установлено, что государственными служащими Управления соблюдены требования законодательства о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
|
1.6.
|
Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФАС России и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФАС России
|
В течение всего периода в случае появления оснований
|
Оснований для проведения проверок не было.
|
1.7.
|
Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности
|
В течение всего периода
|
Оснований для проведения проверок не было.
|
1.8.
|
Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
|
В течение всего периода
|
Оснований для проведения проверок не было.
|
1.9.
|
Осуществление контроля исполнения государственными служащими ФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы
|
В течение всего периода
|
В 2017 году на имя руководителя Ульяновского УФАС России поступило - 4 уведомления об иной оплачиваемой работе от двух государственных гражданских служащих.
В сведениях о доходах служащих, указан доход от педагогической деятельности за 2016 год.
|
1.10.
|
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих ФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
В течение всего периода
|
Уведомления не поступали.
У руководителя управления имеется журнал регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Ежеквартально в ФАС России направляется информация по фактам коррупционных проявлений в Ульяновском УФАС России.
Уведомления от гражданских служащих Ульяновского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступали.
|
1.12.
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, у гражданских служащих ФАС России, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Президиума коллегии ФАС России
|
постоянно
до 1 ноября 2017 г.
|
Анализ анкет государственных гражданских служащих. Сбор сведений от государственных гражданских служащих о месте работы близких родственников.
|
1.13.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими ФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
|
В течение всего периода
До 01.10.2017
|
Проведение собраний с сотрудниками управления на темы:
- представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- уведомление об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе –по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- по уведомлению в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
- о сообщении работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы сведения о последнем месте службы.
Проведение собрания о запрете дарить и получать подарки в связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками.
|
1.14.
|
Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих ФАС России
|
В течение всего периода
до 1.09.2017 г.
до 1.08.2017 г.
|
Проведение собраний с сотрудниками управления на темы:
- представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- уведомление об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
- по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе –по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- по уведомлению в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
- о сообщении работодателю при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы сведения о последнем месте службы.
Проведение собрания о запрете дарить и получать подарки в связи с предстоящими новогодними и рождественскими праздниками.
|
1.15.
|
Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими ФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
В течение всего периода
|
Срок не наступил.
В 2015 году специалист, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции прошел обучение(г. Казань) в «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы» с по теме «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов и должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений».
|
1.17.
|
Организация работы по формированию кадрового резерва ФАС России и повышение эффективности его использования
|
В течение всего периода
|
В 2017 году проведено два конкурса на включение в кадровый резерв Ульяновского УФАС России, по результатам проведения которого в кадровый резерв Ульяновского УФАС России включено: 1 гражданин и 15 государственных служащих.
|
1.18.
|
Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.
Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
|
В течение всего периода
|
Граждане и гражданские служащие о даче согласия на замещение в организации должности не обращались.
По всем уведомлениям, поступающим от работодателей специалист, ответственный за профилактику коррупционных правонарушений подготавливает заключения и представляет их председателю комиссии, который решает выносить, либо не выносить на заседание комиссии. В 2017 году поступило 4 уведомления от работодателей, по результатам рассмотрения которых оснований для вынесения на комиссии не было.
|
1.20.
|
Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции центральным аппаратом ФАС России и территориальными органами ФАС России
|
Один раз в квартал
|
Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Ульяновском УФАС России
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
2.5.
|
Увеличение информационной открытости и прозрачности закупочной деятельности ФАС России
|
В течение всего периода
|
Размещение на официальном сайте запроса котировок, плана-графика, плана-закупок, отчета об исполнении контракта, сведения о заключении и исполнении контракта.
|
2.7.
|
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения «Справки БК» и «Справки ГС»
|
В течение 3-х месяцев после установления данной обязанности соответствующим нормативно-правовым актом
|
В 2017 году Справки о доходах за 2016 год заполнялись согласно рекомендациям Минтруда России с использованием для заполнения справок программного обеспечения «Справки БК».
|
3.
|
Взаимодействие ФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФАС России
|
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном сайте ФАС России и территориальных органов ФАС России в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности ФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».
|
В течение всего периода
|
На сайте Ульяновского УФАС России имеется раздел «Противодействие коррупции», информация на котором постоянно актуализируется.
|
3.4.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия ФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.
|
В течение всего периода
До 01.10.2017
|
-
|
3.5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия ФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ФАС России
|
В течение всего периода
|
В 2017 году Ульяновским УФАС России с освещением тем, связанных с противодействием коррупции проведено:
6 –интервью;
6 пресс-релизов;
1 – пресс-конференция;
2 - брифинга
|
3.6.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФАС России и организация проверки таких фактов
|
В течение всего периода
|
Мониторинг СМИ. Представление обзора публикаций СМИ руководителю управления.
|
4.
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной антимонопольной службе с учётом специфики ее деятельности
|
4.7.
|
Введение в практику работы Комиссий по рассмотрению антимонопольными органами дел о нарушении антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе видео и аудиозаписи заседания, с полугодовым сроком хранения электронных носителей информации. Ведение аудиозаписи предусмотрено п.3.96 Административного регламента, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 №339.
|
постоянно
|
Все заседания комиссии записываются на диктофон, кроме того в залах заседания Ульяновского УФАС России установлены видеокамеры.
|
4.8.
|
Осуществление личного приёма граждан должностными лицами ФАС России только в помещениях, оборудованными средствами аудио и видеозаписи.
|
постоянно
|
В залах заседания Ульяновского УФАС России установлены видеокамеры.
|
4.9.
|
Внедрение во всех структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов ФАС России системы электронных пропусков для контроля режима доступа на объекты ФАС России с изданием соответствующего нормативно-правового акта ФАС России
|
до 31.12.2017
|
В помещение Ульяновского УФАС России проход осуществляется по пластиковым картам-ключ. Граждане могут попасть в помещение управления позвонив в домофон, который выведен в приемную.
|