Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Газнефтесервис»

stdClass Object ( [vid] => 21741 [uid] => 5 [title] => Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Газнефтесервис» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 21742 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409313136 [changed] => 1409313136 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409313136 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении и вынесении устного замечания

21.08.2014                                                                               Дело № 11172-К/06-2014
г. Ульяновск

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении закрытым акционерным обществом «Газнефтесервис» (далее - ЗАО «Газнефтесервис»), правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» С. (решение № 2 от 22.04.2010, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление открытого акционерного общества «СИБУР Холдинг» (далее - ОАО «СИБУР Холдинг») (исх. б/н от 05.12.2013, вх. № 11013 от 16.12.2013) о нарушении ЗАО «Газнефтесервис» антимонопольного законодательства.  В частности, в заявлении указано, что ЗАО «Газнефтесервис» незаконно использует товарные знаки, тождественные товарным знакам ОАО «СИБУР Холдинг», путем размещения их на газозаправочных станциях (далее - АГЗС) общества.  К заявлению приложены протоколы осмотра территории АГЗС ЗАО «Газнефтесервис», произведенного в мае 2013 года исполняющим обязанности нотариуса г. Ульяновска Хайруллиной Н.Р.
ОАО «СИБУР Холдинг» является правообладателем товарных знаков № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный), № 244523(«СИБУР» - словесный) и 192615 («SIBUR» - словесно-изобразительный).
По заявлению ОАО «СИБУР Холдинг» Ульяновским УФАС России приказом от 14.02.2014 № 32 возбуждено дело № 10603/06-2014 по признакам нарушения ЗАО «Газнефтесервис» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»).  Решением от 04.07.2014 (резолютивная часть решения объявлена 20.06.2014) по делу № 10603/06-2014 действия ЗАО «Газнефтесервис», выразившегося в незаконном использовании товарных знаков, тождественных товарным знакам № 192615, № 244523 и № 391433 ОАО «СИБУР Холдинг», путем размещения их на газозаправочных станциях, признаны недобросовестной конкуренцией, нарушением ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 22.07.2014 о возбуждении в отношении ЗАО «Газнефтесервис» дела об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 07.08.2014 в 14 час. 00 мин.  Определение от 22.07.2014 направлено ЗАО «Газнефтесервис» заказным письмом с уведомлением № 43206876638148 от 22.07.2014, которое получено 28.07.2014.
ЗАО «Газнефтесервис» в Ульяновское УФАС России представлено письменное пояснение (исх. № 281 от 05.08.2014, вх. № 6792 от 05.08.2014), из которого следует, что договор, заключенный между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», не расторгнут в письменном виде.  Руководство ОАО «СИБУР Холдинг» было проинформировано о наличии на АГЗС ЗАО «Газнефтесервис» фирменного стиля «СИБУР», что подтверждается электронной перепиской и приездами представителей холдинга в г. Ульяновск для инвентаризации хранящейся продукции.  Претензий со стороны ЗАО «СИБУР-Газсервис», а в последующем ОАО «СИБУР Холдинг», не поступало.  Закупка сжиженного углеводородного газа (СУГ) в 2011-2013 годах была в объемах, выделяемых ОАО «СИБУР Холдинг».  Кроме того, в договоре строго прописано, что при невыделении нужных объемов ЗАО «Газнефетсервис» имеет право покупать продукцию (СУГ) у сторонних поставщиков.  С пояснениями представлены копии устава ЗАО «Газнефтесервис» и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
На основании ст.ст. 28.1 - 28.3, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ЗАО «Газнефтесервис», в присутствии генерального директора общества С. (решение № 2 от 22.04.2010), составлен протокол об административном правонарушении № 257 от 07.08.2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 257 от 07.08.2014 и определение от 07.08.2014 о назначении рассмотрения дела № 11172-К/06-2014 на 21.08.2014 в 10 час. 30 мин. вручены лично С. под роспись 07.08.2014.
ОАО «СИБУР Холдинг» направлено извещение (исх. № 6347-06 от 13.08.2014) о месте и времени рассмотрения дела № 11172-К/06-2014, возбужденного на основании решения Ульяновского УФАС России по делу № 10603/06-2014.
В Ульяновское УФАС России 21.08.2014 ЗАО «Газнефтесервис» представлены документы по делу № 11172-К/06-2014, а также письменные пояснения (исх. б/н от 20.08.2014, вх. № 7181 от 21.08.2014; исх. № 304 от 20.08.2014, вх. № 7182 от 21.08.2014; исх. № 305 от 20.08.2014, вх. № 7183 от 21.08.2014).  По мнению ЗАО «Газнефтесервис», действия общества правомерны, поскольку согласно п. 7.2 разд. 7 сублицензионного договора СГС.СЛД. № 025 от 16.03.2003 договор сторонами не расторгнут в письменной форме, вознаграждение согласно п. 1.1 того же договора производилось не в полном объеме, что является скорее дебиторской задолженностью, закупка сжиженного углеводородного газа (СУГ) в 2011-2013 годах осуществлялась в объемах, выделяемых ОАО «СИБУР Холдинг» согласно разнарядок и согласно п. 2.2.4 разд. 2 договора, в случае несоблюдения правообладателем указанного требования пользователь вправе приобретать газ у третьих лиц, и такое приобретение не будет считаться нарушением настоящего договора.  Использование товарных знаков осуществлялось на основании сублицензионных договоров № 025 от 24.11.2003 и № 054 от 16.03.2006, заключенных между ЗАО «Газнефтесервис» и закрытым акционерным обществом «СИБУР-Газсервис» (далее - ЗАО «СИБУР-Газсервис»), которым ранее являлось ОАО «СИБУР Холдинг».  Согласно указанным договорам ЗАО «Газнефтесервис» предоставлялось право на использование в оформлении АГЗС общества товарного знака № 192615.  Макеты оформления АГЗС предоставлены ЗАО «СИБУР-Газсервис», непосредственное размещение товарного знака на АГЗС осуществлялось за счет ЗАО «Газнефтесервис».  В июле 2010 года в общество поступило письмо ЗАО «СИБУР-Газсервис» (исх. № 605 от 09.07.2010) о возобновлении работы по джобберской программе.  Согласно указанному письму основным требованием для участия в джобберской программе является использование фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС и приобретение сжиженных газов, произведенных исключительно на заводах холдинга.  В свою очередь, ЗАО «СИБУР-Газсервис» разработало оформление АГЗС с использованием фирменного стиля.  Между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор поставки № СХ.8513 от 16.11.2010.  Дополнительным соглашением № 12-п от 21.12.2012 стороны пролонгировали срок действия указанного договора поставки до 31.12.2013, включительно.  Кроме того, между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР Холдинг» заключен договор хранения товара № СХ.8544 от 16.11.2010, согласно которому первый обязался за вознаграждение производить слив и принимать на хранение товар (сжиженный углеводородный газ) второго.  Осуществляя тесное сотрудничество с ЗАО «СИБУР-Газсервис» и ОАО «СИБУР Холдинг», ЗАО «Газнефтесервис» не было уведомлено и не знало, что незаконно использует товарные знаки ОАО «СИБУР Холдинг».  Дополнительных соглашений о расторжении указанных договоров между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» подписано не было.  О незаконности использования указанного товарного знака ЗАО «Газнефтесервис» узнало только в мае 2013 года во время осмотра территорий АГЗС общества представителями ОАО «СИБУР Холдинг» и нотариусом.
Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства № 10603/06-2014 и дела об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 усматривается следующее.
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ОАО «СИБУР Холдинг» (исх. б/н от 05.12.2013, вх. № 11013 от 16.12.2013) о том, что ЗАО «Газнефтесервис» незаконно использует товарные знаки, тождественные товарным знакам ОАО «СИБУР Холдинг».
ОАО «СИБУР Холдинг» является газоперерабатывающей и нефтехимической компанией. ОАО «СИБУР Холдинг» является правообладателем товарных знаков № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный), № 244523(«СИБУР» - словесный) и 192615 («SIBUR» - словесно-изобразительный).
ЗАО «Газнефтесервис» (ОГРН 1027301576400) зарегистрировано 17.07.2000 Администрацией Заволжского района г. Ульяновска.  Общество осуществляет оптовую и розничную реализацию топлива, в том числе на автозаправочных станциях, принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» на праве собственности16.03.2003 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 025.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2003, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» (ОГРН 1037727016172) зарегистрировано 19.10.1999 государственным учреждением «Московская регистрационная палата», 13.12.2011 общество прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Объединенные активы».  04.12.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Объединенные активы».
16.03.2003 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 025.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2003, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
16.03.2006 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 054.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» (джобберу) АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2006, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
Лицензионный договор на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003 (регистрационный номер в Роспатенте - № 4405 от 31.10.2003) был заключен между ОАО «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» сроком до 31.12.2003.  Новым правообладателем товарного знака № 391433 - ОАО «СИБУР Холдинг» - продлен срок действия договора до 29.12.2009 (согласно данным Роспатента - Реестр товарных знаков Российской Федерации).
Согласно п. 2.1.2 сублицензионных договоров СГС. СЛД. № 025 от 24.11.2003 и СГС. СЛД. № 054 от 16.03.2006, заключенных ЗАО «Газнефтесервис» с ЗАО «СИБУР-Газсервис», первое обязано реализовать на АГЗС, где используется товарный знак, газ, полученный только от ОАО «АК «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», по договорам поставки, заключенным с указанными обществами.  В договорах поставки делается ссылка на указанный договор.  Конкретные условия поставки, цены и порядок расчётов за поставляемый газ определяется договорами поставки.  В случае отказа ЗАО «Газнефтесервис» приобретать газ на условиях, предлагаемых ОАО «АК «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», договор считается утратившим силу.
В соответствии с п.п. 2.1.3 и 4 договоров СГС. СЛД. № 025 от 24.11.2003 и СГС. СЛД. № 054 от 16.03.2006 ЗАО «Газнефтесервис» обязано уплачивать ЗАО «СИБУР-Газсервис» лицензионное вознаграждение в размере 8 000 рублей на одну АГЗС, но не более 24 000 в год.
ЗАО «Газнефтесервис» представило в Ульяновское УФАС России только один документ, подтверждающий оплату за использование товарного знака по договору № 25 от 24.11.2003, - платежное поручение № 616 от 16.03.2007.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» (исх. № 605 от 09.07.2010) направило ЗАО «Газнефтесервис» предложение на участие в джобберской программе «СИБУР».  Основным требованием для участия в джобберской программе указывалось - использование элементов фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС и приобретение сжиженного углеводородного газа, произведенного исключительно на заводах холдинга.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» по состоянию 09.10.2010 было наделено правом использования только товарного знака № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный) - согласно лицензионному договору № РД0064132 от 05.05.2010, заключенному между ОАО «СИБУР Холдинг» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» на срок до 31.07.2017.  Правом на использование товарного знака № 192615 по состоянию 09.10.2010 ЗАО «СИБУР-Газсервис» не обладало.  Правом на использование товарного знака № 244523 ЗАО «СИБУР-Газсервис» не наделялось (согласно данным Роспатента - Реестр товарных знаков Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 1490 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
15.11.2010 между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор поставки № СХ.8513, срок действия договора продлен дополнительным соглашением № 12-п от 21.12.2012 до 31.12.2013.  Указанный договор не содержит условий об использовании ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков, принадлежащих ОАО «СИБУР Холдинг», условий о присоединении к джобберской программе компании «СИБУР».  Кроме того, ЗАО «Газнефтесервис» не представило в Ульяновское УФАС России доказательств осуществления поставки ОАО «СИБУР Холдинг» сжиженных углеводородных газов по указанному договору.  ОАО «СИБУР Холдинг» поставки ЗАО «Газнефтесервис» сжиженных углеводородных газов осуществляло по договору № СХ.8572 от 16.11.2010, согласно представленным ЗАО «Газнефтесервис» товарным накладным № 605196 от 05.06.2013 и № 605197 от 05.06.2013, и дополнительному соглашению № 19 от 10.04.2012.
16.11.2010 между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор хранения № СХ.8544, срок действия договора продлен дополнительным соглашением № 1 от 22.12.2011 до 31.12.2012.  Указанный договор не содержит условий об использовании ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков, принадлежащих ОАО «СИБУР Холдинг», и условий о присоединении к джобберской программе компании «СИБУР».
Согласно ч. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно заявлению ОАО «СИБУР Холдинг» общество не давало ЗАО «Газнефтесервис» права на использование товарных знаков № 192615, № 244523 и № 391433.
Кроме того, согласно джобберской программе ЗАО «СИБУР-Газсервис» основным требованиям для использования элементов фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС является приобретение сжиженных углеводородных газов, произведенных исключительно на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».
ЗАО «Газнефтесервис» не представило в Ульяновское УФАС России доказательства, что вся реализуемая в 2012 и 2013 годах на АГЗС общества нефтегазовая продукция произведена исключительно на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».
При этом ОАО «СИБУР Холдинг» сообщило (исх. б/н от 06.02.2014), что на территории Ульяновской области реализацию сжиженного газа производства холдинга осуществляет ООО «Ульяновскцентргаз» в соответствии с договорами поставки, заключенными между указанными обществами.  Согласно договору поставки газ поставляется в железнодорожных цистернах с логотипом «СИБУР».
В соответствии с дополнительным соглашениям к договору поставки № СХ.10613 от 09.12.2011 ОАО «СИБУР Холдинг» в 2012 году поставило ООО «Ульяновскцентргаз» сжиженного газа: смесь пропана и бутана технических СПБТ, ГОСТ 20448-90, - 3 525 т.; пропан-бутан автомобильный ПБА, ГОСТ Р 52087-2003, - 400 т.
ООО «Ульяновскцентргаз» при оформлении АЗС не использует средства индивидуализации ОАО «СИБУР Холдинг».
Кроме того, на территории Ульяновской области представлены такие бренды как «Роснефть», «Татнефть», «ЛУКОЙЛ», «ОПТАН», в том числе на рынке розничной реализации сжиженных газов.  Деятельность АЗС «Роснефть», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» (группа компаний «Роснефть»).  Деятельность АЗС «ЛУКОЙЛ», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ООО «ЭкоНефть» (по договору коммерческой концессии).  Деятельность АЗС «Татнефть», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ООО «Татнефть-АЗС-Центр» (группа компаний ОАО «Татнефть»).  Также на рынке сжиженного газа Ульяновской области осуществляют деятельность ООО «Ульяновскцентргаз» - АЗС «Ульяновскцентргаз» («УЦГ») и ООО «М-Нефть» - АЗС «Магус».
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 1484 ГК РФ и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» деятельность, связанная с использованием товарного знака (средства индивидуализации продукции, работ, услуг) без разрешения правообладателя, нарушает законодательство Российской Федерации, а также требования добропорядочности, разумности и справедливости.
Реализация ЗАО «Газнефтесервис» нефтепродуктов под товарными знаками «СИБУР», произведенных иными производителями, создает угрозу смешения в глазах потребителей, что вся продукция, реализуемая на АГЗС общества, произведена на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».  Используя для реализации нефтепродуктов товарные знаки известного производителя - ОАО «СИБУР Холдинг», ЗАО «Газнефтесервис» получает преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности.  Для квалификации действий как недобросовестная конкуренция достаточно только возможности причинения убытков другим хозяйствующим субъектам - конкурентам.  В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками следует понимать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду.  Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.  Упущенная выгода в рассматриваемой ситуации может выражаться в том, что покупатели товара при отсутствии на АГЗС ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков «СИБУР» приобретали бы товар у других хозяйствующих субъектов.  Таким образом, действия ЗАО «Газнефтесервис» квалифицируются как недобросовестная конкуренция.
Согласно ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, закрытым акционерным обществом «Газнефтесервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ЗАО «Газнефтесервис» представлены документы о финансовом положении общества, из которых усматривается, что в 2013 году прибыль предприятия не увеличилась, а наоборот стала меньше, по сравнению с прошлым периодом (2012 годом).  Следовательно, увеличения объемов реализации газа при использовании товарных знаков ОАО «СИБУР Холдинг» не наблюдается, соответственно, существенных преимуществ и прибыли обществом в предпринимательской деятельности из-за действий по недобросовестной конкуренции не получено.
При вынесении постановления во внимание принимается тот факт, что ЗАО «Газнефтесервис» не было уведомлено и не знало, что незаконно использует товарные знаки ОАО «СИБУР Холдинг», поскольку было введено в заблуждение относительно условий действия сублицензионных договоров.
Возбуждением и рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты предупредительные цели.
С учетом небольшой общественной опасности правонарушения, оно является малозначительным, соответственно на основании ст. 2.9 КоАП РФ ЗАО «Газнефтесервис» следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Указанные обстоятельства в силу статьи 29.9 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях ЗАО «Газнефтесервис» состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Объявить ЗАО «Газнефтесервис» устное замечание.
3. Производство по делу об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 в отношении ЗАО «Газнефтесервис» по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Временно исполняющий обязанности
руководителя управления            И.И. Спиридонов
 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном
правонарушении и вынесении устного замечания

21.08.2014                                                                               Дело № 11172-К/06-2014
г. Ульяновск

Временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении закрытым акционерным обществом «Газнефтесервис» (далее - ЗАО «Газнефтесервис»), правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии генерального директора ЗАО «Газнефтесервис» С. (решение № 2 от 22.04.2010, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление открытого акционерного общества «СИБУР Холдинг» (далее - ОАО «СИБУР Холдинг») (исх. б/н от 05.12.2013, вх. № 11013 от 16.12.2013) о нарушении ЗАО «Газнефтесервис» антимонопольного законодательства.  В частности, в заявлении указано, что ЗАО «Газнефтесервис» незаконно использует товарные знаки, тождественные товарным знакам ОАО «СИБУР Холдинг», путем размещения их на газозаправочных станциях (далее - АГЗС) общества.  К заявлению приложены протоколы осмотра территории АГЗС ЗАО «Газнефтесервис», произведенного в мае 2013 года исполняющим обязанности нотариуса г. Ульяновска Хайруллиной Н.Р.
ОАО «СИБУР Холдинг» является правообладателем товарных знаков № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный), № 244523(«СИБУР» - словесный) и 192615 («SIBUR» - словесно-изобразительный).
По заявлению ОАО «СИБУР Холдинг» Ульяновским УФАС России приказом от 14.02.2014 № 32 возбуждено дело № 10603/06-2014 по признакам нарушения ЗАО «Газнефтесервис» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»).  Решением от 04.07.2014 (резолютивная часть решения объявлена 20.06.2014) по делу № 10603/06-2014 действия ЗАО «Газнефтесервис», выразившегося в незаконном использовании товарных знаков, тождественных товарным знакам № 192615, № 244523 и № 391433 ОАО «СИБУР Холдинг», путем размещения их на газозаправочных станциях, признаны недобросовестной конкуренцией, нарушением ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 22.07.2014 о возбуждении в отношении ЗАО «Газнефтесервис» дела об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено на 07.08.2014 в 14 час. 00 мин.  Определение от 22.07.2014 направлено ЗАО «Газнефтесервис» заказным письмом с уведомлением № 43206876638148 от 22.07.2014, которое получено 28.07.2014.
ЗАО «Газнефтесервис» в Ульяновское УФАС России представлено письменное пояснение (исх. № 281 от 05.08.2014, вх. № 6792 от 05.08.2014), из которого следует, что договор, заключенный между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», не расторгнут в письменном виде.  Руководство ОАО «СИБУР Холдинг» было проинформировано о наличии на АГЗС ЗАО «Газнефтесервис» фирменного стиля «СИБУР», что подтверждается электронной перепиской и приездами представителей холдинга в г. Ульяновск для инвентаризации хранящейся продукции.  Претензий со стороны ЗАО «СИБУР-Газсервис», а в последующем ОАО «СИБУР Холдинг», не поступало.  Закупка сжиженного углеводородного газа (СУГ) в 2011-2013 годах была в объемах, выделяемых ОАО «СИБУР Холдинг».  Кроме того, в договоре строго прописано, что при невыделении нужных объемов ЗАО «Газнефетсервис» имеет право покупать продукцию (СУГ) у сторонних поставщиков.  С пояснениями представлены копии устава ЗАО «Газнефтесервис» и свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе.
На основании ст.ст. 28.1 - 28.3, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении ЗАО «Газнефтесервис», в присутствии генерального директора общества С. (решение № 2 от 22.04.2010), составлен протокол об административном правонарушении № 257 от 07.08.2014 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 257 от 07.08.2014 и определение от 07.08.2014 о назначении рассмотрения дела № 11172-К/06-2014 на 21.08.2014 в 10 час. 30 мин. вручены лично С. под роспись 07.08.2014.
ОАО «СИБУР Холдинг» направлено извещение (исх. № 6347-06 от 13.08.2014) о месте и времени рассмотрения дела № 11172-К/06-2014, возбужденного на основании решения Ульяновского УФАС России по делу № 10603/06-2014.
В Ульяновское УФАС России 21.08.2014 ЗАО «Газнефтесервис» представлены документы по делу № 11172-К/06-2014, а также письменные пояснения (исх. б/н от 20.08.2014, вх. № 7181 от 21.08.2014; исх. № 304 от 20.08.2014, вх. № 7182 от 21.08.2014; исх. № 305 от 20.08.2014, вх. № 7183 от 21.08.2014).  По мнению ЗАО «Газнефтесервис», действия общества правомерны, поскольку согласно п. 7.2 разд. 7 сублицензионного договора СГС.СЛД. № 025 от 16.03.2003 договор сторонами не расторгнут в письменной форме, вознаграждение согласно п. 1.1 того же договора производилось не в полном объеме, что является скорее дебиторской задолженностью, закупка сжиженного углеводородного газа (СУГ) в 2011-2013 годах осуществлялась в объемах, выделяемых ОАО «СИБУР Холдинг» согласно разнарядок и согласно п. 2.2.4 разд. 2 договора, в случае несоблюдения правообладателем указанного требования пользователь вправе приобретать газ у третьих лиц, и такое приобретение не будет считаться нарушением настоящего договора.  Использование товарных знаков осуществлялось на основании сублицензионных договоров № 025 от 24.11.2003 и № 054 от 16.03.2006, заключенных между ЗАО «Газнефтесервис» и закрытым акционерным обществом «СИБУР-Газсервис» (далее - ЗАО «СИБУР-Газсервис»), которым ранее являлось ОАО «СИБУР Холдинг».  Согласно указанным договорам ЗАО «Газнефтесервис» предоставлялось право на использование в оформлении АГЗС общества товарного знака № 192615.  Макеты оформления АГЗС предоставлены ЗАО «СИБУР-Газсервис», непосредственное размещение товарного знака на АГЗС осуществлялось за счет ЗАО «Газнефтесервис».  В июле 2010 года в общество поступило письмо ЗАО «СИБУР-Газсервис» (исх. № 605 от 09.07.2010) о возобновлении работы по джобберской программе.  Согласно указанному письму основным требованием для участия в джобберской программе является использование фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС и приобретение сжиженных газов, произведенных исключительно на заводах холдинга.  В свою очередь, ЗАО «СИБУР-Газсервис» разработало оформление АГЗС с использованием фирменного стиля.  Между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор поставки № СХ.8513 от 16.11.2010.  Дополнительным соглашением № 12-п от 21.12.2012 стороны пролонгировали срок действия указанного договора поставки до 31.12.2013, включительно.  Кроме того, между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР Холдинг» заключен договор хранения товара № СХ.8544 от 16.11.2010, согласно которому первый обязался за вознаграждение производить слив и принимать на хранение товар (сжиженный углеводородный газ) второго.  Осуществляя тесное сотрудничество с ЗАО «СИБУР-Газсервис» и ОАО «СИБУР Холдинг», ЗАО «Газнефтесервис» не было уведомлено и не знало, что незаконно использует товарные знаки ОАО «СИБУР Холдинг».  Дополнительных соглашений о расторжении указанных договоров между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» подписано не было.  О незаконности использования указанного товарного знака ЗАО «Газнефтесервис» узнало только в мае 2013 года во время осмотра территорий АГЗС общества представителями ОАО «СИБУР Холдинг» и нотариусом.
Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства № 10603/06-2014 и дела об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 усматривается следующее.
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ОАО «СИБУР Холдинг» (исх. б/н от 05.12.2013, вх. № 11013 от 16.12.2013) о том, что ЗАО «Газнефтесервис» незаконно использует товарные знаки, тождественные товарным знакам ОАО «СИБУР Холдинг».
ОАО «СИБУР Холдинг» является газоперерабатывающей и нефтехимической компанией. ОАО «СИБУР Холдинг» является правообладателем товарных знаков № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный), № 244523(«СИБУР» - словесный) и 192615 («SIBUR» - словесно-изобразительный).
ЗАО «Газнефтесервис» (ОГРН 1027301576400) зарегистрировано 17.07.2000 Администрацией Заволжского района г. Ульяновска.  Общество осуществляет оптовую и розничную реализацию топлива, в том числе на автозаправочных станциях, принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» на праве собственности16.03.2003 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 025.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2003, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» (ОГРН 1037727016172) зарегистрировано 19.10.1999 государственным учреждением «Московская регистрационная палата», 13.12.2011 общество прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Объединенные активы».  04.12.2013 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Объединенные активы».
16.03.2003 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 025.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2003, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
16.03.2006 между ЗАО «Газнефтесервис» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» был заключен сублицензионный договор СГС. СЛД. № 054.  Согласно п. 11 указанного договора ЗАО «СИБУР-Газсервис» предоставило ЗАО «Газнефтесервис» за обусловленное вознаграждение право использования товарного знака № 192615 в отношении услуг по реализации углеводородных сжиженных газов на принадлежащих ЗАО «Газнефтесервис» (джобберу) АГЗС.  В соответствии с п. 1.2 срок действия указанного договора установлен до 31.12.2006, но не более срока действия лицензионного договора на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003.
Лицензионный договор на использование товарного знака № КС.1867.13 от 29.01.2003 (регистрационный номер в Роспатенте - № 4405 от 31.10.2003) был заключен между ОАО «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» сроком до 31.12.2003.  Новым правообладателем товарного знака № 391433 - ОАО «СИБУР Холдинг» - продлен срок действия договора до 29.12.2009 (согласно данным Роспатента - Реестр товарных знаков Российской Федерации).
Согласно п. 2.1.2 сублицензионных договоров СГС. СЛД. № 025 от 24.11.2003 и СГС. СЛД. № 054 от 16.03.2006, заключенных ЗАО «Газнефтесервис» с ЗАО «СИБУР-Газсервис», первое обязано реализовать на АГЗС, где используется товарный знак, газ, полученный только от ОАО «АК «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», по договорам поставки, заключенным с указанными обществами.  В договорах поставки делается ссылка на указанный договор.  Конкретные условия поставки, цены и порядок расчётов за поставляемый газ определяется договорами поставки.  В случае отказа ЗАО «Газнефтесервис» приобретать газ на условиях, предлагаемых ОАО «АК «СИБУР» и ЗАО «СИБУР-Газсервис», договор считается утратившим силу.
В соответствии с п.п. 2.1.3 и 4 договоров СГС. СЛД. № 025 от 24.11.2003 и СГС. СЛД. № 054 от 16.03.2006 ЗАО «Газнефтесервис» обязано уплачивать ЗАО «СИБУР-Газсервис» лицензионное вознаграждение в размере 8 000 рублей на одну АГЗС, но не более 24 000 в год.
ЗАО «Газнефтесервис» представило в Ульяновское УФАС России только один документ, подтверждающий оплату за использование товарного знака по договору № 25 от 24.11.2003, - платежное поручение № 616 от 16.03.2007.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» (исх. № 605 от 09.07.2010) направило ЗАО «Газнефтесервис» предложение на участие в джобберской программе «СИБУР».  Основным требованием для участия в джобберской программе указывалось - использование элементов фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС и приобретение сжиженного углеводородного газа, произведенного исключительно на заводах холдинга.
ЗАО «СИБУР-Газсервис» по состоянию 09.10.2010 было наделено правом использования только товарного знака № 391433 («СИБУР» - словесно-изобразительный) - согласно лицензионному договору № РД0064132 от 05.05.2010, заключенному между ОАО «СИБУР Холдинг» и ЗАО «СИБУР-Газсервис» на срок до 31.07.2017.  Правом на использование товарного знака № 192615 по состоянию 09.10.2010 ЗАО «СИБУР-Газсервис» не обладало.  Правом на использование товарного знака № 244523 ЗАО «СИБУР-Газсервис» не наделялось (согласно данным Роспатента - Реестр товарных знаков Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 1490 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
15.11.2010 между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор поставки № СХ.8513, срок действия договора продлен дополнительным соглашением № 12-п от 21.12.2012 до 31.12.2013.  Указанный договор не содержит условий об использовании ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков, принадлежащих ОАО «СИБУР Холдинг», условий о присоединении к джобберской программе компании «СИБУР».  Кроме того, ЗАО «Газнефтесервис» не представило в Ульяновское УФАС России доказательств осуществления поставки ОАО «СИБУР Холдинг» сжиженных углеводородных газов по указанному договору.  ОАО «СИБУР Холдинг» поставки ЗАО «Газнефтесервис» сжиженных углеводородных газов осуществляло по договору № СХ.8572 от 16.11.2010, согласно представленным ЗАО «Газнефтесервис» товарным накладным № 605196 от 05.06.2013 и № 605197 от 05.06.2013, и дополнительному соглашению № 19 от 10.04.2012.
16.11.2010 между ЗАО «Газнефтесервис» и ОАО «СИБУР Холдинг» заключен договор хранения № СХ.8544, срок действия договора продлен дополнительным соглашением № 1 от 22.12.2011 до 31.12.2012.  Указанный договор не содержит условий об использовании ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков, принадлежащих ОАО «СИБУР Холдинг», и условий о присоединении к джобберской программе компании «СИБУР».
Согласно ч. 3 ст. 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.
Согласно заявлению ОАО «СИБУР Холдинг» общество не давало ЗАО «Газнефтесервис» права на использование товарных знаков № 192615, № 244523 и № 391433.
Кроме того, согласно джобберской программе ЗАО «СИБУР-Газсервис» основным требованиям для использования элементов фирменного стиля компании «СИБУР» при оформлении АГЗС является приобретение сжиженных углеводородных газов, произведенных исключительно на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».
ЗАО «Газнефтесервис» не представило в Ульяновское УФАС России доказательства, что вся реализуемая в 2012 и 2013 годах на АГЗС общества нефтегазовая продукция произведена исключительно на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».
При этом ОАО «СИБУР Холдинг» сообщило (исх. б/н от 06.02.2014), что на территории Ульяновской области реализацию сжиженного газа производства холдинга осуществляет ООО «Ульяновскцентргаз» в соответствии с договорами поставки, заключенными между указанными обществами.  Согласно договору поставки газ поставляется в железнодорожных цистернах с логотипом «СИБУР».
В соответствии с дополнительным соглашениям к договору поставки № СХ.10613 от 09.12.2011 ОАО «СИБУР Холдинг» в 2012 году поставило ООО «Ульяновскцентргаз» сжиженного газа: смесь пропана и бутана технических СПБТ, ГОСТ 20448-90, - 3 525 т.; пропан-бутан автомобильный ПБА, ГОСТ Р 52087-2003, - 400 т.
ООО «Ульяновскцентргаз» при оформлении АЗС не использует средства индивидуализации ОАО «СИБУР Холдинг».
Кроме того, на территории Ульяновской области представлены такие бренды как «Роснефть», «Татнефть», «ЛУКОЙЛ», «ОПТАН», в том числе на рынке розничной реализации сжиженных газов.  Деятельность АЗС «Роснефть», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ЗАО «Ульяновскнефтепродукт» (группа компаний «Роснефть»).  Деятельность АЗС «ЛУКОЙЛ», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ООО «ЭкоНефть» (по договору коммерческой концессии).  Деятельность АЗС «Татнефть», расположенных на территории Ульяновской области, осуществляет ООО «Татнефть-АЗС-Центр» (группа компаний ОАО «Татнефть»).  Также на рынке сжиженного газа Ульяновской области осуществляют деятельность ООО «Ульяновскцентргаз» - АЗС «Ульяновскцентргаз» («УЦГ») и ООО «М-Нефть» - АЗС «Магус».
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.
В соответствии с ч. 3 ст. 1484 ГК РФ и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» деятельность, связанная с использованием товарного знака (средства индивидуализации продукции, работ, услуг) без разрешения правообладателя, нарушает законодательство Российской Федерации, а также требования добропорядочности, разумности и справедливости.
Реализация ЗАО «Газнефтесервис» нефтепродуктов под товарными знаками «СИБУР», произведенных иными производителями, создает угрозу смешения в глазах потребителей, что вся продукция, реализуемая на АГЗС общества, произведена на заводах ОАО «СИБУР Холдинг».  Используя для реализации нефтепродуктов товарные знаки известного производителя - ОАО «СИБУР Холдинг», ЗАО «Газнефтесервис» получает преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности.  Для квалификации действий как недобросовестная конкуренция достаточно только возможности причинения убытков другим хозяйствующим субъектам - конкурентам.  В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками следует понимать как реальный ущерб, так и упущенную выгоду.  Под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.  Упущенная выгода в рассматриваемой ситуации может выражаться в том, что покупатели товара при отсутствии на АГЗС ЗАО «Газнефтесервис» товарных знаков «СИБУР» приобретали бы товар у других хозяйствующих субъектов.  Таким образом, действия ЗАО «Газнефтесервис» квалифицируются как недобросовестная конкуренция.
Согласно ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, закрытым акционерным обществом «Газнефтесервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ЗАО «Газнефтесервис» представлены документы о финансовом положении общества, из которых усматривается, что в 2013 году прибыль предприятия не увеличилась, а наоборот стала меньше, по сравнению с прошлым периодом (2012 годом).  Следовательно, увеличения объемов реализации газа при использовании товарных знаков ОАО «СИБУР Холдинг» не наблюдается, соответственно, существенных преимуществ и прибыли обществом в предпринимательской деятельности из-за действий по недобросовестной конкуренции не получено.
При вынесении постановления во внимание принимается тот факт, что ЗАО «Газнефтесервис» не было уведомлено и не знало, что незаконно использует товарные знаки ОАО «СИБУР Холдинг», поскольку было введено в заблуждение относительно условий действия сублицензионных договоров.
Возбуждением и рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты предупредительные цели.
С учетом небольшой общественной опасности правонарушения, оно является малозначительным, соответственно на основании ст. 2.9 КоАП РФ ЗАО «Газнефтесервис» следует освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Указанные обстоятельства в силу статьи 29.9 КоАП РФ являются основанием для прекращения производства по данному делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях ЗАО «Газнефтесервис» состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Объявить ЗАО «Газнефтесервис» устное замечание.
3. Производство по делу об административном правонарушении № 11172-К/06-2014 в отношении ЗАО «Газнефтесервис» по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Временно исполняющий обязанности
руководителя управления            И.И. Спиридонов
 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 11172-К/06-2014 [format] => [safe_value] => 11172-К/06-2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 11:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-21 11:50:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409313136 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Ульяновское УФАС России )