Уведомление о поступлении жалобы ООО «Аудиторская фирма «Профи»

16 июня 2021 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «Аудиторская фирма «Профи» на действия заказчика – Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска при организации и проведении открытого конкурса в электронной форме. Наименование объекта закупки: проведение аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности УМУП «Теплоком», МУП «Ульяновскэлектротранс», УМУП БПХ «Русские бани», МУП «Ритуальные услуги», УМУП «Парк культуры и отдыха «Победа» за 2020 год (информационное извещение № 0368300000121000478 на сайте https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html).

Содержание жалобы:

13.04.2021 на сайте https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/home.html (Закупки: официальный сайт) опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса в электронной форме № 0368300000121000478. Наименование объекта закупки: Проведение аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности УМУП «Теплоком», МУП «Ульяновскэлектротранс», УМУП БПХ «Русские бани», МУП «Ритуальные услуги», УМУП «Парк культуры и отдыха «Победа» за 2020 год.

В своей жалобе заявитель указывает на следующие доводы.

10.06.2021 опубликован Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме (далее – Протокол), в соответствии с которым заявка заявителя по результатам сопоставления рейтингов участников заняла второе место.

С данным решением конкурсной комиссии заявитель не согласен.

В соответствии с Приложением № 2 к Протоколу в заявке заявителя при оценке критерия «Квалификация участников закупки» в качестве «Опыта участника» заявителя учтено 107 проверок.

Заявитель в своей заявке представил надлежаще документы, подтверждающие правопреемство с ООО «Профитек» (договор о присоединении, передаточный акт, протокол реорганизации и др.), среди прочих заявителем приложена публикация «Вестник государственной регистрации» часть 1 № 35 (700) от 05.09.2018/1788.

Кроме того, заявитель в рамках подачи своей заявки приложил список контрактов, исполненных ООО «Профитек», правопреемником которого является заявитель. Необходимые документы, подтверждающие правопреемство, заявителем также были приложены к заявке.

Следовательно, учитывая контракты, исполненные правопредшественником, и контракты, исполненные самим заявителем, общее количество исполненных контрактов составляет 385, соответствующие документы в подтверждение этого приложены заявителем к заявке.

Таким образом, согласно ч. 2 раздела 4 конкурсной документации расчет баллов заявителя должен выглядеть следующим образом:

385 исполненных контрактов – 100 баллов по подкритерию «Опыт участника».

Значимость подкритерия равняется 0,6, следовательно, общая сумма баллов составляет 60 баллов.

57 сотрудников – 100баллов по критерию «Квалификация трудовых ресурсов» количество сотрудников организации в аудите, подтвержденное справкой, подписанной руководителем, в которой указаны Ф.И.О. аттестованных сотрудников (руководящий персонал и специалисты), находящиеся в штате организации.

Значимость подкритерия равняется 0,4, следовательно, общая сумма баллов равняется 40 баллов.

Следовательно, общая сумма баллов по нестоимостным критериям составляет 100 баллов.

Значимость нестоимостных критериев составляет 70%.

Таким образом, общий рейтинг заявки заявителя по нестоимостным критериям составлет 70 баллов из расчета: 0,7 * 100 = 70 баллов.

Стоимостной критерий, согласно ч. 1 раздела 4, рассчитывается следующим образом: 239000 (минимальное предложение участников) / 1200000 (предложение участника, заявка которого оценивается) * 100 = 19,91.

Итоговый рейтинг стоимостного критерия, учитывая значимость (0,3), составляет: 19,91 * 0,3 = 5,98.

Общий рейтинги заявки заявителя рассчитывается следующим образом: 5,98 + 70 = 75,98 баллов.

Между тем, в соответствии с Протоколом заявке заявителя присвоен общий рейтинг в размере 63,54 балла.

Таким образом, к заявке заявителя применены неправомерные критерии оценки, что в результате помешало ему получить максимальный рейтинг среди других участников конкурса и обоснованно занять первое место.

Данное обстоятельство существенно нарушает права и законные интересы заявителя, как участника конкурса.

Рассмотрение указанной жалобы назначено на 24.06.2021 в 16:00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 2, 1 этаж, зал заседаний