Уведомление о поступлении жалоб на действия закупочной комиссии при проведении запросов котировок в электронной форме
В Ульяновское УФАС России поступили жалобы ООО «Вегас» (вх. № 7326 от 25.12.2018 и № 7338 от 26.1.2018) на действия закупочной комиссии при проведении запросов котировок в электронной форме № 31807259551 (наименование объекта закупки – «Выполнение работ по ремонту санитарных узлов в помещениях 1.424 и 1.435 в корпусе № 1 ФНПЦ АО «НПО «Марс»; начальная (максимальная) цена договора – 1 273 068,00) и № 31807259565 (наименование объекта закупки – «Выполнение работ по ремонту помещений 22.406 и 22.407 в корпусе № 22 ФНПЦ АО «НПО «Марс»; начальная (максимальная) цена договора – 899 312,00), заказчиком которых является Федеральный научно-производственный центр акционерное общество «Научно-производственное объединение «Марс».
Жалобы ООО «Вегас» содержат указание на следующее. Закупочная комиссия ФНПЦ АО «НПО «Марс» приняла решение о несоответствии заявок ООО «Вегас» требованиям, установленным в документациях о проведении рассматриваемых запросов котировок, поскольку не представлен документ из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащий сведения об участнике запроса котировок. По мнению заявителя, комиссия нарушила порядок проведения закупок, содержащийся в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика, что не допускается в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ, и отклонила заявки необоснованно и формально.
Документациями о проведении закупок установлено, что участники закупки и привлекаемые участниками закупки субподрядчики обязаны декларировать в заявка свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих информацию об участнике закупки или декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ, по форме установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352, в случае отсутствия сведений об участнике закупки, который является вновь зарегистрированным индивидуальным предпринимателем или вновь созданным юридическим лицом в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ, в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заявитель в составе своих заявок приложил декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ, по форме установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352, таким образом, выполнив одно из требований к составу заявки. Вместе с тем, комиссия ссылается на отсутствие документа из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащего сведения об участнике запроса котировок.
Принимая во внимание, что все необходимое представлено, а так же, тот факт, что предложенная цена ООО «Вегас» лучшая, отклонение заявок незаконно ввиду отсутствия иных причин отклонения.
Рассмотрение указанных жалоб будет проходить 09.01.2019 в 13 час. 00 мин. и 13 час. 45 мин. (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).