Штраф в 600 тыс. руб. пришлось заплатить ООО «Ульяновсктрансстрой»
21 августа 2018 года в Ульяновское УФАС России поступила информация об оплате штрафа, наложенного на ООО «Ульяновсктрансстрой» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.32 КоАП РФ.
Напомним, в феврале прошлого года Ульяновским УФАС России на основании представленных Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Ульяновской области сведений, Управление дорожного хозяйства и транспорта Администрации г. Ульяновска, МБУ «Дорремстрой», ООО «Ульяновсктрансстрой» были признаны нарушившими антимонопольное законодательство.
Указанные лица совершили действия по соглашению, направленные на заключение в мае 2015 года МБУ «Дорремстрой» и ООО «Ульяновсктрансстрой» договора субподряда на выполнение ремонта ул. Гончарова, площади имени 30-летия Победы города Ульяновска, дворовых территорий г. Ульяновска на сумму 45 млн. руб. с нарушением Закона о контрактной системе: договор был заключен без использования конкурентных процедур.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Таким образом, заключение вышеуказанного договора ограничило конкуренцию на рынке работ по строительству и ремонту автомобильных дорог, поскольку публичные процедуры осуществления закупок, предусмотренные Законом «О контрактной системе», не использовались. Иные участники рынка не имели информации о возможности заключить данный договор и, соответственно, подать собственное предложение о заключении данного договора.
За данное правонарушение Ульяновское УФАС России оштрафовало ООО «Ульяновсктрансстрой» на 1,595 тыс. рублей.
Компания обжаловала постановление о наказании в судебном порядке. Арбитражный суд Ульяновской области, рассмотрев материалы дела, вынес решение, подтверждающее законность и обоснованность постановления антимонопольного органа об административной ответственности ООО «Ульяновсктрансстрой», но снизил штраф до 600 тыс. руб.
Суды апелляционной и кассационной инстанций также признали законность данного административного наказания.