Аннулированы совместные торги на 587 млн. руб.
11 мая 2017 года ряд заказчиков и Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области уведомили Ульяновское УФАС России об исполнении предписания управления и аннулировании совместных торгов в форме электронного аукциона на оказание услуг по обеспечению медицинскими изделиями (начальная (максимальная) цена контракта – 587 млн. руб.).
Напомним, по результатам рассмотрения жалобы Комиссия УФАС признала в действиях заказчиков – 64 государственных учреждениях здравоохранения Ульяновской области, нарушения п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 2 ст.33 ,ч. 2 ст. 8, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе. Нарушение выразилось в необъективном описании объекта закупки, а именно: в перечень медицинских изделий было включено 3527 позиций, различной направленности и отличающихся по функциональным и техническим характеристикам.
В ходе анализа перечня медицинских изделий Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что описание медицинских изделий содержит указание на наименования производителей без сопровождения словами «или эквивалент». При этом необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаи закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование в аукционной документации не определены
Кроме того в документации отсутствовали надлежащим образом установленные показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиками требованиям.
Также Комиссия управления установила, что потребности в одних и тех же товарах у иных заказчиков отсутствует в рамках оказываемой услуги, что означает невозможность осуществления закупки путем проведения совместного электронного аукциона, поскольку ч. 1 ст. 25 Закона о контрактной системе предусматривает, что объект закупки для каждого заказчика при проведении совместного электронного аукциона должен быть един.
Указанные нарушения устранены в соответствии с предписанием антимонопольного органа.