Дайджест постановлений о наказании за утверждение документаций об аукционах с нарушением 44-ФЗ
9 декабря 2016 года Ульяновское УФАС России оштрафовало 6 должностных лиц заказчиков на 3 000 рублей каждого за утверждение аукционных документаций с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Должностное лицо ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» при проведении электронного аукциона по объекту: «Аренда гастрофиброскопов» (начальная (максимальная) цена контракта – 4 млн. руб.) необъективно описал объект закупки. В результате данного нарушения две из трех поданных заявок фактически были отклонены от участия в аукционе в связи с несовместимостью предлагаемого оборудования с источником света CLE-10.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска при проведении 3 аукционов в электронной форме на выполнение работ по капитальному ремонту жилищного фонда по решению судебных инстанций (суммарная начальная (максимальная) цена контрактов – свыше 15 млн. руб.) также необъективно описало объект закупки. Кроме того в нарушение пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе в аукционной документации отсутствовала надлежащая инструкция по заполнению заявки.
Администрация МО «Ульяновский район» при проведении аукциона на выполнение ремонта резервуара-накопителя и ремонт насосной станции в р.п. Ишеевка Ульяновского района Ульяновской области (начальная (максимальная) цена контракта – 3,7 млн. руб.) необоснованно установила требование к участникам закупки о наличии свидетельства о допуске СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к виду работ, указанному в пункте 20.2 Приказа Минрегиона РФ г. № 624.
Должностное лицо МБУ «Стройзаказчик» утвердило документацию об электронном аукционе по объекту: «Строительство здания дошкольной образовательной организации на 240 мест, г. Ульяновск, Засвияжский район, жилой квартал «Запад-1», третий квартал малоэтажной застройки» (начальная (максимальная) цена контракта – 138 млн. руб.) с необъективным описание объекта закупки. Кроме того, в документации закупки было установлено необоснованное требование к участникам аукциона о наличии свидетельства о допуске СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к виду работ, указанному в пункте 20.2 Приказа Минрегиона РФ г. № 624, в то время как необходимое требование свидетельства о допуске СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства включены работы по защите строительных конструкций, трубопроводов и оборудования магистральных и промысловых трубопроводов (п. 12), работы по теплоизоляции зданий, строительных конструкций и оборудования (п. 12.10). Также заказчиком не было соблюдено требование законодательства о контрактной системе в части не установления в проекте контракта обязательного условия об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
В аукционной документации на капитальный ремонт ДК «Современник» по адресу: г. Ульяновск, ул. Луначарского, 2 (начальная (максимальная) цена контракта – 52 млн. руб., заказчик – МБУ «Стройзаказчик») было необоснованно установлено требование к участникам закупки о наличии свидетельства о допуске СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к видам работ, указанным в пунктах 20.2 Приказа Минрегиона РФ г. № 624, а также отсутствовало требование о наличии допуска к видам работ, указанным в пунктах 10.1, 12.10 Приказа. При формировании аукционной документации было допущено нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, выразившееся в установлении требований к товарам не в соответствии с правилами описания объекта закупки.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный технический университет» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по подписке на периодические издания на первое полугодие 2017 года установило срок окончания подачи заявок участниками закупки с нарушением сроков, установленных законодательством о контрактной системе.