Сотрудник образовательного учреждения оплатил два штрафа

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

30 мая 2016 года должностное лицо ФГБОУ ВО «УИГА» уведомило Ульяновское УФАС России об оплате 2 штрафов в размере 3 000 рублей каждый, назначенных за нарушение законодательства о контрактной системе.

Должностным лицом заказчика было утверждено извещение о проведении запроса котировок на поставку оргтехники (начальная (максимальная) цена контракта – 241 306 руб.), не соответствующее требованиям Закона о контрактной системе.

В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе проектом контракта закупки  предусмотрено, что цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товара, качества поставляемого товара и иных условий контракта. Указанная позиция подтверждается Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации № Д28и-3411 от 23.11.2015 г., согласно которому при осуществлении  закупки путем проведения запроса котировок, заказчик не вправе изменить условия заключенного контракта по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе.

Кроме того, сотрудник образовательного учреждения утвердил документацию об аукционе в электронной форме  на поставку авиационного бензина (начальная (максимальная) цена контракта – 61 425 000 руб.) с нарушением требований законодательства о контрактной системе.

В документации об аукционе было установлено требование к участникам закупки, влекущее за собой ограничение количества участников закупки, а именно: о предоставлении заключения по результатам исследования проб авиационного бензина AVGAS 100LL и паспорта качества, выданных исключительно ЦС авиаГСМ ФГУП ГосНИИ ГА на каждую партию товара. Данное требование  нарушает пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, поскольку декларирование соответствия проводит либо изготовитель, либо его представитель, либо импортер на основании заключения любой испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий Таможенного союза.